II SA/Kr 272/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2013r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi S.B. i S.B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 19 grudnia 2012r, nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odrzucić skargę. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] grudnia 2012r, nr [...] została prawidłowo doręczona skarżącym S.B. i S.B. w dniu 24 grudnia 2012r. Decyzja zawierała pouczenie o tym, że skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Tymczasem skarżący wnieśli przedmiotową skargę, nadając ją w urzędzie pocztowym w dniu 21 stycznia 2013r., co wynika ze stempla pocztowego na przesyłce - bezpośrednio do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Krakowie. Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 23.01.2013r. i niezwłocznie za pismem z dnia 24.01.2013r. ekspediowano ją do właściwego organu tj. [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), zwanej dalej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia Skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl natomiast art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie decyzja organu II instancji została doręczona skarżącym w dniu 24 grudnia 2012r, a zatem ostateczny termin do złożenia skargi przypadał w dniu 23 stycznia 2013r. Skarżący wprawdzie nadali skargę w urzędzie pocztowym w dniu 21 stycznia 2013r, ale uczynili to błędnie bezpośrednio do Sądu - zamiast zgodnie z pouczeniem za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, tj. [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. Zgodnie z ugruntowanym w tym przedmiocie orzecznictwem sądowym w spadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd (organ administracji publicznej) pod adresem właściwego organu administracji publicznej (vide postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 21 marca 2006r., sygn. akt II SA/Bk 131/06, LEX nr 284737; postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 19 lutego 2008r, sygn. akt IV SA/Po 46/08, LEX nr 381707; postanowienie WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2008r, sygn. akt III SA/Wa 788/08, LEX nr 440111; postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 31 marca 2008r, sygn. akt ł SA/GI 155/08, LEX nr 381455). W związku z powyższym skarga została przekazana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w dniu 24 stycznia 2013r, a zatem należy przyjąć, iż to dopiero jest dzień złożenia skargi do sądu przez S.B. i S.B. . W konsekwencji uznać należy, że pomimo niezwłocznego działania Sądu, skarga S.B. i S.B. została wniesiona z uchybieniem terminu .W tym stanie rzeczy, skarga jako spóźniona podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.