II SA/Kr 295/10
PostanowienieWSA w Krakowie2010-10-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Mariusz Kotulski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez stronę, która już wniosła inną skargę w tej samej sprawie, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 PPSA z powodu istnienia stanu 'lis pendens'?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona (art. 58 § 1 pkt 4 PPSA). Wniesienie kolejnej skargi dotyczącej tej samej decyzji administracyjnej przez te same strony, gdy pierwsza skarga jest już w toku, tworzy stan 'lis pendens', uzasadniający odrzucenie nowej skargi.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę grupy osób na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt scalenia gruntów. Część skarżących wniosła już wcześniej skargi dotyczące tej samej decyzji, co skutkowało wszczęciem odrębnych postępowań. Dodatkowo, jedna ze skarg została wniesiona bez podpisu, a inna skarga nie została opłacona pomimo wezwania sądu. Sąd odrzucił część skarg z powodu istnienia stanu 'lis pendens' oraz jedną skargę z powodu braku opłaty.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę G.G., K.C., L.S., S.P., M.P., A.M., B.J., T.G. i D.S.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 26 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.M. , A.G. ,A.C. , J.P. , R.P. , B.L. , G.B. , K.M. , D.S. , H.S. , A.M. , A.W. , J.B. , M.B. , G.G. , B.C. , F.M. , Z.G. , K.W. , M.B. , J.B. , K.C. , F.G. , J.K. , M.K. , W.N. , Z.N. , .L.S. , T.G. , B.J. , S.P. oraz M.P. na decyzję Wojewody z dnia 30 czerwca 2009r., znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów p o s t a n a w i a odrzucić skargę G.G. , K.C. , L.S. , S.P. , , M.P. , A.M. , B.J. , T.G. i D.S.
Za pośrednictwem Wojewody wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skarga P.M. , A.G. A.C. , J.P. , R.P. , B.L. , G.B. , K.M. , D.S. , H.S. , A.M. , A.W. , J.B. , M.B. , G.G. , B.C. , F.M. , Z.G. , K.W. , M.B. J.B. , K.C. , F.G. , J.K. , .M.K. , W.N. , Z.N. , L.S. , T.G. , B.J. , S.P. oraz M.P. z dnia 21 lipca 2009r. (data osobistego złożenia skargi w Kancelarii [...] Urzędu) na decyzję Wojewody z dnia [...] czerwca 2009r., znak: [...] uchylającą w części decyzję Starosty B. z dnia [...] listopada 2008r., znak: [...] , w zakresie dotyczącym pkt VI decyzji Starosty Powiatu w B. i orzekającą w tym zakresie co do istoty sprawy, w pozostałym zaś zakresie utrzymującą w mocy decyzję Starost B. z dnia [...] listopada 2008r. zatwierdzającą projekt scalenia gruntów położonych w obrębie ewidencyjnym W. o powierzchni 1017,0031 ha w gminie S. , powiat b. , województwo [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie podkreślić należy, że zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.
W niniejszej sprawie należy mieć na uwadze, iż zaskarżona decyzja Wojewody z dnia [...] czerwca 2009r. jest już przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego wszczętego
• skargą G.G. z dnia 20 lipca 2009r. (data osobistego złożenia w Kancelarii Urzędu Wojewódzkiego), zarejestrowaną pod sygn. [...]
• skargą K.C. z dnia 20 lipca 2009r. (data osobistego złożenia w Kancelarii Urzędu Wojewódzkiego), zarejestrowaną pod sygn. [...],
• skargą L.S. z dnia 20 lipca 2009r. (data osobistego złożenia w Kancelarii Urzędu Wojewódzkiego), zarejestrowaną pod sygn. akt [...],
• skargą S.P. , M.P. i A.M. z dnia 16 lipca 2009r. (data osobistego złożenia w Kancelarii Urzędu Wojewódzkiego), zarejestrowaną pod sygn. akt [...] ,
W świetle powyższego, skarga G.G. , K.C. , L.S. , S.P. , M.P. i A.M. z dnia 21 lipca 2009r. jest skargą zaskarżającą kolejny raz tę samą decyzję Wojewody z dnia [...] czerwca 2009r. W ocenie Sądu zawiśnięcie przed sądem administracyjnym sprawy ze skarg indywidualnych z dnia 20 lipca 2009r. (skargi G.G. , K.C. i L.S. ) i z dnia 16 lipca 2009r. (skarga S.P. , M.P. i A.M. ) stworzyło stan sprawy w toku (lis pendens) w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i odnosi ten skutek, że nie można w tej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami. Skarga G.G. będzie zatem dalej rozpoznawana w sprawie o sygn. II SA/Kr 299/10, skarga K.C. będzie dalej rozpoznawana w sprawie o sygn. II SA/Kr 306/10, skarga L.S. będzie zatem dalej rozpoznawana w sprawie o sygn. II SA/Kr 308/10, a skarga S.P. , M.P. i A.M. będzie dalej rozpoznawana w sprawie o sygn. II SA/Kr 311/10.
Odnośnie skarg T.G. i B.J. wskazać należy, iż skarżący wnieśli skargę wraz z innymi osobami w dniu 21 lipca 2009r., która jednakże nie została przez nich podpisana. Jednocześnie w terminie otwartym do wniesienia środka zaskarżenia do sądu administracyjnego wnieśli oni skargi indywidualne, które zostały przez nich podpisane:
• T.G. skarga z dnia 29 lipca 2009r. (data nadania przesyłki poleconej w Urzędzie Pocztowym [...] ), zarejestrowaną pod sygn. akt II SA/Kr 309/10,
• B.J. skarga z dnia 21 lipca 2009r. (data osobistego złożenia w Kancelarii Urzędu Wojewódzkiego), zarejestrowaną pod sygn. akt II SA/Kr 310/10.
Dlatego też wobec prawidłowego wniesienia skarg indywidualnych w tej samej sprawie przez T.G. i B.J. wywołały one skutek zawiśnięcia sprawy przed sądem administracyjnym i stworzyły stan sprawy w toku (lis pendens). W konsekwencji Sąd odrzucił skargę T.G. i B.J. zarejestrowaną pod sygn. II SA/Kr 295/10, która nie została podpisana przez tych skarżących, a więc obarczoną w tym zakresie brakiem formalnym. Zgodnie z cytowaną wyżej dyspozycją art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.
Skarga B.J. będzie dalej rozpoznawana w sprawie o sygn. II SA/Kr 310/10, a skarga T.G. będzie dalej rozpoznawana w sprawie o sygn. II SA/Kr 309/10.
S.D. działający jako pełnomocnik skarżącej D.S. został wezwany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie pismem z dnia 16 września 2010r. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od złożonej skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] czerwca 2009r., znak: [...] uchylającą w części decyzję Starosty B. z dnia [...] listopada 2008r., znak: [...] w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi S.D. w dniu 22 września 2010r.
Jednak w zakreślonym przez Sąd terminie tj. do 29 września 2010r. pełnomocnik skarżącej nie uiścił należnej opłaty.
Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę D.S. na podstawie art.220 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270), który mówi, iż sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło