II SA/Kr 630/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 29 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. , reprezentowanej przez pełnomocnika S.B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 25 lutego 2010 r. znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: skargę odrzucić W dniu 26 marca 2009 r. M.B. , reprezentowana przez syna S.B. , wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] lutego 2009 r. znak: [...], która uchyliła decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. z dnia [...] lutego 2007 r. znak: [...] nakazującą M.B. rozbiórkę rozbudowanej części o wymiarach 4,8 metra × 2,5 metra istniejącego budynku inwentarsko-składowego zlokalizowanego na działce nr 1 w N W dniu 20 maja 2009 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy zawierający żądanie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 30 czerwca 2009 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pozostawił wniosek M.B. o zwolnienie od kosztów sądowych bez rozpoznania. Po wniesieniu sprzeciwu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 25 lutego 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 630/09 zwolnił skarżącą M.B. od wpisu sądowego w wysokości ponad kwotę 200 zł i w pozostałym zakresie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oddalił. Po wniesieniu zażalenia na to postanowienie, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 maja 2010 r., sygn. akt II OZ 417/10 zażalenie oddalił. Zarządzeniem z dnia [...] maja 2010 r. pełnomocnik skarżącej M.B. – S.B. został wezwany do uiszczenia części wpisu sądowego w wysokości 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na to zarządzenie skarżąca wniosła zażalenie i Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 lipca 2010 r., sygn. akt II OZ 684/10 zażalenie oddalił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie ponownie zarządzeniem z dnia 27 lipca 2010 r. wezwał pełnomocnika M.B. – S.B. do uiszczenia części wymaganego wpisu sądowego w wysokości 200 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to otrzymał pełnomocnik 3 sierpnia 2010 r. Pod prawidłowo wysłane zawiadomienie na adres pełnomocnika, przesyłkę osobiście odebrała M.B. Ani skarżąca osobiście, ani jej pełnomocnik nie uiścili wymaganego wpisu do dnia 29 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Art. 230 § 2 P.p.s.a. wprost stanowi, że pismem wszczynającym postępowanie jest - między innymi – skarga. Jak wynika z powołanego art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd ma obowiązek pobrania należnej opłaty sądowej (obejmującej również wpis), ponieważ bez uiszczenia takiej opłaty nie ma podstaw prawnych do podjęcia czynności wynikających z wniesionego pisma (skargi). W niniejszej sprawie skarżąca M.B. została wezwana (na adres jej pełnomocnika) do uiszczenia części wpisu w wysokości 200 złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Takie postępowanie w przypadku wniesienia skargi bez uiszczenia wpisu wynika zarówno z treści art. 220 § 1 P.p.s.a., jak i § 32 § 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1649) – który to przepis wprost nakazuje wezwanie skarżącej do uiszczenia wpisu w przypadku braku jego uiszczenia wraz z wniesieniem skargi. Nie ulega przy tym najmniejszej wątpliwości, że skarżąca M.B. , ani też jej pełnomocnik nie uiścili wpisu w zakreślonym terminie 7 dni. Termin ten, liczony od dnia 3 sierpnia 2010 r. skończył swój bieg z końcem dnia 10 sierpnia 2010 r. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę M.B. na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony wpis od skargi.