II SA/Kr 856/08

Dnia 13 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 października 2008 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia skargę odrzucić W postępowaniu przed organem l instancji skarżący A. Sp. z o.o. w W. ustanowiła swoim pełnomocnikiem J. N., co potwierdza dokument pełnomocnictwa znajdujący się aktach administracyjnych. Pełnomocnictwo to nie zostało odwołane, pełnomocnikowi została doręczona decyzja organu l instancji oraz podpisał on odwołanie od tej decyzji. Decyzja organu odwoławczego również została doręczona pełnomocnikowi skarżącego dnia [...] lipca 2008r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach. Ponadto decyzja organu odwoławczego został doręczona również skarżącemu dnia 21 lipca 2008r. Skarga została wniesiona przez skarżącego w dniu [...] sierpnia 2008r., co potwierdza data stempla pocztowego. Sąd zważył, co następuje: Przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), w skrócie ppsa, stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ponadto stosownie do art. 32 kpa strona może działać w postępowaniu administracyjnym przez pełnomocnika i w takiej sytuacji, zgodnie z art. 40 § 2 kpa, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Jak wskazano wyżej w niniejszej sprawie zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] lipca 2008r, a zatem termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął dnia 14 sierpnia 2008r. Wprawdzie organ odwoławczy doręczył swoją decyzję także bezpośrednio stronie dnia 21 lipca 2008r., jednakże termin do wniesienia skargi należy liczyć od dnia doręczenia decyzji ustanowionemu pełnomocnikowi strony, a późniejsze doręczenie stronie miało jedynie charakter informacyjny i nie miało wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi. Sąd w niniejszej sprawie podzielił poglądy zawarte w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 marca 1997r. (sygn. akt l SA/Po 1333/96), postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 24 kwietnia 1997r. (sygn. akt III RN 19/97), postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 6 stycznia 1999r. (sygn. akt III RN 95/98) oraz postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 7 listopada 2002r. (sygn. akt III RN 191/01), które zachowały aktualność także w obecnym stanie prawnym. Sygn. akt II SA/Kr 856/08 W związku z powyższym skarga wniesiona w dniu 20 sierpnia 2008r., została wniesiona po upływie terminu określonego w art. 53 § 1 ppsa i należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa.