II SA/Kr 880/14
PostanowienieWSA w Krakowie2014-08-04
Skład orzekający: Aldona Gąsecka - Duda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej może zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie uzasadnił go przesłankami określonymi w art. 61 § 3 PPSA (niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków)?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej nie może zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie uzasadnił go przesłankami określonymi w art. 61 § 3 PPSA, tj. nie wykazał niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Brak takiego uzasadnienia uniemożliwia sądowi ocenę zasadności wniosku i jego uwzględnienie.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. W ramach skargi złożył również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący nie wyjaśnił jednak, z jakich przyczyn domaga się wstrzymania wykonania decyzji, ograniczając się do zarzutów dotyczących prawidłowości samej decyzji.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
sygn. akt II SA/Kr 880/14 Kraków, dnia 4 sierpnia 2014 r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka - Duda po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.I. na decyzję Wojewody [....] z dnia 7 kwietnia 2014r., znak [....] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi A.I. na decyzję Wojewody [....] z dnia 7 kwietnia 2014r., znak [....] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu skarżący wskazał wyłącznie zarzuty, dotyczące prawidłowości zaskarżonej decyzji, nie wyjaśniając, z jakich przyczyn domaga się wstrzymania jej wykonania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
W myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednol.: Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm. - oznaczanej dalej jako p.p.s.a.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Sąd podziela wyrażany w orzecznictwie pogląd, że nie skoro art. 61 § 3 p.p.s.a. przyznaje stronie prawo do wystąpienia do sądu z wnioskiem o wstrzymanie wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, uzależniając możliwość udzielenia tej ochrony tymczasowej od wystąpienia choć jednej z dwóch wskazanych w powołanym przepisie przesłanek, to obowiązkiem strony jest wskazanie we wniosku okoliczności na poparcie spełnienia przynajmniej jednej z tychże przesłanek. Zatem nie zasługuje na uwzględnienie wniosek o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego, który w żaden sposób nie nawiązuje do przesłanek, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. Słusznie przyjmuje się w judykaturze, iż nie wskazanie jakiejkolwiek okoliczności faktycznej, która uprawdopodobniałaby niebezpieczeństwo poniesienia przez niego znacznej szkody albo powstania trudnych do odwrócenia skutków, uniemożliwia uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego (zob. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 marca 2013r., sygn. akt I FSK 1775/12, Lex Omega nr 1299252; z dnia 6 lutego 2009 roku, sygn. akt II FZ 39/09, Lex nr 489786 i z dnia 25 lipca 2008 roku, sygn. akt II OZ 766/08, Lex nr 493672).
W niniejszej sprawie skarżący w żaden sposób nie uzasadnił swojego wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, nawet w sposób ogólny nie odwołał się do przesłanek, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. Sąd nie był więc w stanie ocenić zasadności wniosku, skutkiem czego nie mógł go uwzględnić.
Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, za podstawę przyjmując art. 61 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło