III SA/Kr 1049/11
PostanowienieWSA w Krakowie2011-10-06
Skład orzekający: Bożenna Blitek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał decyzję, jest wniesiona w terminie, jeśli data nadania skargi przez sąd organowi jest późniejsza niż termin do jej wniesienia?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, jest wniesiona w terminie, jeśli sąd administracyjny przekaże ją organowi w ustawowym terminie do jej wniesienia. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, termin do jej wniesienia jest zachowany, jeśli sąd prześle ją do właściwego organu administracyjnego przed upływem terminu do jej wniesienia, a dla oceny zachowania terminu znaczenie ma data nadania skargi przez sąd. W niniejszej sprawie, mimo że skarżąca nadała skargę w urzędzie pocztowym przed upływem terminu, wysłała ją bezpośrednio do sądu, który przekazał ją organowi po terminie, co skutkuje odrzuceniem skargi jako wniesionej po terminie.Stan faktyczny
Skarżąca M. G. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję o odmowie przyznania pomocy finansowej. Skarżąca doręczono decyzję w dniu 11 lipca 2011 r. Skargę wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 8 sierpnia 2011 r. Sąd przesłał skargę organowi II instancji w dniu 12 sierpnia 2011 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 6 października 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 czerwca 2011r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę
Decyzją z dnia 29 czerwca 2011r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...] 2011r. Nr [...] o odmowie przyznania M. G. pomocy finansowej na opłaty mieszkaniowe, tj. spłatę zadłużenia za energię elektryczną i czynsz. Decyzja został doręczona M. G. w dniu 11 lipca 2011r.
W dniu 8 sierpnia 2011r. (data stempla pocztowego) M. G. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 12 sierpnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przesłał skargę organowi II instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.):
"Art. 53 § 1. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie."
Z kolei art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że:
"Art. 54 § 1. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi."
Warunkiem zachowania 30-dniowego terminu do wniesienia skargi jest skierowanie jej w tym terminie do właściwego organu.
Z akt sprawy wynika, że skarżąca została prawidłowo pouczona, iż skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Mimo to skarżąca wniosła ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W takiej sytuacji Sąd przekazuje skargę do właściwego organu administracyjnego, a dla ustalenia czy została ona wniesiona w ustawowym terminie znaczenie będzie miała data jej nadania przez Sąd. Stanowisko to zostało podzielone w licznych orzeczeniach sądów administracyjnych (postanowienie WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2008r., sygn. akt III SA/Wa 788/08, LEX nr 440111; postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 19 lutego 2008r., sygn. akt IV SA/Po 46/08, LEX nr 381707; postanowienie NSA z dnia 30 stycznia 2008r., sygn. akt II FSK 1724/06, LEX nr 453371).
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 11 lipca 2011r., a termin do wniesienia skargi upływał w dniu 10 sierpnia 2011r. Wprawdzie skarżąca nadała w dniu 8 sierpnia 2011r. (data stempla pocztowego) skargę w Urzędzie Pocztowym, jednak wysłała ją bezpośrednio do tut. Sądu. W dniu 12 sierpnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przekazał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Należy zatem uznać, że skarga została wniesiona po terminie.
Mając powyższe na względzie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło