III SA/Kr 1112/11

PostanowienieWSA w Krakowie2011-10-06

Skład orzekający: Sędzia WSA Bożenna Blitek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, jest wniesiona w terminie, jeśli data nadania skargi przez sąd organowi jest późniejsza niż termin ustawowy do jej wniesienia?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, jest wniesiona po terminie, jeśli sąd przekazuje ją organowi po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Dla zachowania terminu skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący P. M. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą umorzenia zadłużenia z zaliczek alimentacyjnych. Decyzja została doręczona skarżącemu 5 lipca 2011 r. Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie 3 sierpnia 2011 r. Sąd przekazał skargę organowi II instancji 9 sierpnia 2011 r. Sąd uznał skargę za wniesioną po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 6 października 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 czerwca 2011r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zadłużenia wynikającego z zaliczek alimentacyjnych p o s t a n a w i a : odrzucić skargę Decyzją z dnia 22 czerwca 2011r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2011r., Nr [...] o odmowie umorzenia P. M. zadłużenia wynikającego z zaliczek alimentacyjnych wypłaconych w okresie od 1 września do 31 grudnia 2005r. w wysokości 924 zł. Decyzja został doręczona P. M. w dniu 5 lipca 2011r. W dniu 3 sierpnia 2011r. (data stempla pocztowego) P. M. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 9 sierpnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przesłał skargę organowi II instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.): "Art. 53 § 1. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie." Z kolei art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że: "Art. 54 § 1. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi." Warunkiem zachowania 30-dniowego terminu do wniesienia skargi jest skierowanie jej w tym terminie do właściwego organu. Z akt sprawy wynika, że skarżący został prawidłowo pouczony, iż skargę należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Mimo to skarżący wniósł ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W takiej sytuacji Sąd przekazuje skargę do właściwego organu administracyjnego, a dla ustalenia czy została ona wniesiona w ustawowym terminie znaczenie będzie miała data jej nadania przez Sąd. Stanowisko to zostało podzielone w licznych orzeczeniach sądów administracyjnych (postanowienie WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2008r., sygn. akt III SA/Wa 788/08, LEX nr 440111; postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 19 lutego 2008r., sygn. akt IV SA/Po 46/08, LEX nr 381707; postanowienie NSA z dnia 30 stycznia 2008r., sygn. akt II FSK 1724/06, LEX nr 453371). W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 5 lipca 2011r., a termin do wniesienia skargi upływał w dniu 4 sierpnia 2011r. Wprawdzie skarżący nadał w dniu 3 sierpnia 2011r. (data stempla pocztowego) skargę w Urzędzie Pocztowym, jednak wysłał ją bezpośrednio do tut. Sądu. W dniu 9 sierpnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przekazał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Należy zatem uznać, że skarga została wniesiona po terminie. Mając powyższe na względzie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło