III SA/Kr 1414/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Danielec po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 września 2010 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania usług opiekuńczych i ustalenie odpłatności postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia 28 września 2010 r. ([...]) na podstawie art. 8, 50 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. jedn. Dz. U. 2009 r., nr 175, poz. 362 ze zm.), uchwały Rady Miejskiej Nr [...] z dnia 31 sierpnia 2004 r. w sprawie zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i korzystania ze świadczeń Środowiskowego Domu Samopomocy w ramach ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz. Urz. Woj. z 2004 r. Nr 367, poz. 3954) oraz na podstawie art. 138§1 pkt 1 kpa Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z dnia 28 czerwca 2010 r. o przyznaniu dla W. C. i S. C. usług opiekuńczych i ustaleniu odpłatności za świadczoną pomoc. Powyższa decyzja wraz z pouczeniem o sposobie i terminie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie została doręczona W. C. i S. C. w dniu 7 października 2010 r. W dniu 8 listopada 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła - skierowana do niego bezpośrednio skarga W. C. na w/w decyzję organu odwoławczego. Skargę tę tut. Sąd przekazał Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w dniu 16 listopada 2010 r. (data stempla pocztowego). W dniu 22 grudnia 2010 r. skargę wraz z odpowiedzią na skargę organ odwoławczy złożył na dzienniku podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się do Sądu w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Jak wyżej podano skarżąca została pouczona o sposobie i terminie do wniesienia skargi. Jednak mimo tego pouczenia skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu. Zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych w takiej sytuacji Sąd winien przekazać skargę do właściwego organu administracyjnego, a dla ustalenia czy została ona wniesiona w terminie znaczenie będzie miała data jej nadania przez Sąd (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2008 r. , sygn. akt III SA/Wa 788/08, LEX nr 440111; postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 19 lutego 2008 r., sygn. akt IV SA/Po 46/08, LEX nr 381707; postanowienie NSA z dnia 30 stycznia 2008 r. , sygn. akt II FSK 1724/06, LEX nr 453371). W niniejszej sprawie skarżąca odebrała decyzję organu odwoławczego w dniu 7 października 2010 r. W otwartym terminie do wniesienia skargi (5 listopada 2010 r. data stempla pocztowego), skarga została nadana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W dniu 16 listopada 2010 r. tut. Sąd przekazał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (data stempla pocztowego). Należy więc przyjąć, że skarga W. C. została wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ppsa sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe, na podstawie przepisu art. 58 §1 pkt 2 ppsa orzeczono jak w sentencji.