III SA/Kr 265/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Wojewody z dnia 28 stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 8 marca 2016 r. Z. Z. wniósł "Zażalenie na postępowanie w spr wymeldowania z nieruchomości pod adresem jak wyżej. Znak sprawy: [...]". Powyższe pismo zostało zarejestrowane jako skarga na decyzję Wojewody z dnia 28 stycznia 2016 r. nr [...] o wymeldowaniu Z. Z. z pobytu stałego z lokalu przy os. P w K. Postanowieniem z dnia 12 września 2016 r., sygn. akt III SA/Kr 430/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę Z. Z., gdyż skarżący nie uiścił wpisu. Po rozpoznaniu zażalenia Z. Z., Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 lutego 2017 r., sygn. akt II OZ 170/17 uchylił powyższe postanowienie WSA w Krakowie z dnia 12 września 2016 r. Zdaniem NSA, występujące w sprawie rozbieżności w stanie faktycznym powinny stanowić podstawę do podjęcia przez Sąd czynności mających na celu wyjaśnienie kto i w jakim dokładnie zakresie wnosi skargę. W ocenie NSA, stwierdzone uchybienia powinny także skutkować uchyleniem zarządzenia o wezwaniu Z. Z. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 17 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał Z. Z. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie daty i numeru zaskarżonej decyzji, oznaczenie organu, którego decyzji dotyczy skarga oraz podanie, czy skargę wnosi również w imieniu I. Z., a jeżeli tak to o podanie daty i numeru decyzji oraz organu, którego skarga I. Z. dotyczy oraz nadesłanie pełnomocnictwa do działania w imieniu I. Z. – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi Z. Z. nadesłał pismo z dnia 30 marca 2017 r., w którym podał, że skarga dotyczy decyzji Wojewody z dnia 18 stycznia 2016 r. nr [...] i została wniesiona także w imieniu I. Z. Dodał również, że wnosi skargę w imieniu I. Z. na decyzję Wojewody z dnia 8 lutego 2016 r. nr [...]. Pismem z dnia 12 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie poinformował Z. Z., że sprawa ze skargi I. Z. na decyzję Wojewody z dnia 8 lutego 2016 r. nr [...] została prawomocnie zakończona postanowieniem Sądu z dnia 12 września 2016 r., sygn. akt III SA/Kr 429/16 oraz – w wyniku złożonego zażalenia – postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 marca 2017 r. sygn. akt II OZ 229/17. Równocześnie Sąd wezwał skarżącego o podanie, czy jego skarga dotyczy decyzji Wojewody z dnia 28 stycznia 2016 r. nr [...], gdyż w treści pisma z dnia 30 marca 2017 r. podał datę zaskarżonej decyzji "18 stycznia 2016 r." – w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że skarga jest skargą na decyzję Wojewody z dnia 28 stycznia 2016 r. nr [...]. Z. Z. nie udzielił odpowiedzi na wezwanie Sądu, a jedynie w dniu 14 kwietnia 2017 r. (data prezentaty Sądu) złożył pełnomocnictwo do działania w imieniu I. Z. Postanowieniem z dnia 17 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę I. Z., gdyż nie miała ona interesu prawnego do wniesienia skargi na decyzję Wojewody z dnia 28 stycznia 2016 r. nr [...] o wymeldowaniu Z. Z. z pobytu stałego z lokalu przy os. P w K. Decyzja ta nie dotyczyła bowiem I. Z., która z przedmiotowego lokalu została wymeldowana odrębną decyzją Wojewody z dnia 8 lutego 2016 r. nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 22 maja 2017 r. skarżący Z. Z. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 13 czerwca 2017 r. Z zapisku urzędowego sporządzonego w dniu 8 sierpnia 2017 r. wynika, że skarżący nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątek od tej zasady został przewidziany w § 3 cytowanego powyżej artykułu, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 13 czerwca 2017 r., a termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 20 czerwca 2017 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu co potwierdza zapisek urzędowy z dnia 8 sierpnia 2017 r. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.