III SA/Kr 350/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Renata Czeluśniak (spr.) Sędziowie WSA Hanna Knysiak-Sudyka WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 stycznia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia I. skargę odrzucić, II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych). Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia 5 stycznia 2017 r. znak: [...] po rozpatrzeniu zażalenia J. K. – dalej skarżący, utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy z dnia 3 listopada 2016 r. r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 23 stycznia 2017 r. i zawierało pouczenie o sposobie zaskarżenia, w tym o terminie i sposobie wniesienia skargi do Sądu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 21 lutego 2017 r. skarżący nadał w urzędzie pocztowym skargę na powyższą decyzję, adresując ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Sąd odnotował wpływ skargi w dniu 22 lutego 2017 r. Sąd przesłał skargę organowi właściwemu w dniu 23 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 - dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarżący naruszył wskazany w tym przepisie tryb zaskarżenia, wnosząc skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego sąd ten przekazuje do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi decydująca jest data nadania tej skargi przez sąd w urzędzie pocztowym, co znalazło wyraz w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego (II FSK 1775/13, II FSK 2691/11. II FSK 1724/06). W przedmiotowej sprawie, termin do wniesienia skargi - za pośrednictwem organu - upływał w dniu 22 lutego 2017 r. Skargę nadaną w dniu 21 lutego 2017 r., bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, Sąd przekazał właściwemu organowi w dniu 23 lutego 2017 r., czyli po terminie wyznaczonym dla wniesienia skargi (skarga wpłynęła do Sądu – 22 lutego 2017 r. i w tym też dniu sporządzono pismo o jej przesłaniu do SKO). W związku z powyższym, wobec wniesienia skargi po terminie, podlega ona na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. odrzuceniu. W pkt 2 postanowienia orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.