III SA/Kr 611/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na uchwałę Rady Gminy C. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia granic terytorialnych gminy C. zgodnie z uchwałą nr [...] Rady Gminy C. z dnia [...] w sprawie przystąpienia do zmiany granic terytorialnych gminy C. p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Pismem z dnia 09.04.2008r. A. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Gminy C. z dnia [...] Nr [...] w sprawie ustalenia granic terytorialnych gminy C. zgodnie z uchwałą nr [...] Rady Gminy C. z dnia [...] w sprawie przystąpienia do zmiany granic terytorialnych gminy C. W odpowiedzi na skargę Rada Gminy C. wniosła o jej odrzucenie bądź oddalenie. Zgodnie z brzmieniem przepisu art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Jednak zgodnie z art. 101 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli w sprawie orzekał już sąd administracyjny i skargę oddalił. W niniejszej sprawie w ocenie Sądu zaistniała ww. negatywna przesłanka procesowa w postaci powagi rzeczy osądzonej. Mianowicie, w sprawie będącej przedmiotem skargi A. G. orzekał już sąd administracyjny i skarga została oddalona. Prawomocnym wyrokiem z dnia 19 marca 2008r., sygn. akt III SA/Kr 914/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę na uchwałę Rady Gminy C. z dnia [...], nr [...]. Nie jest zatem dopuszczalna ponowna skarga w tym samym przedmiocie, tj. obejmującym uchwałę Rady Gminy C. z dnia [...]. Należy również wskazać na jednolite w tej kwestii orzecznictwo, potwierdzające zaistnienie w takiej sytuacji rei iudicate, m.in. na postanowienie SN z dnia 9 grudnia 2002r., sygn. akt III RN 127/02, publ. OSNP 2003/24/586, LEX nr 81946 i wyrok NSA z dnia 18 września 2003r., sygn. akt II SA 2637/02, LEX nr 80699 oraz na wyrok TK z dnia 4 listopada 2003r., sygn. akt SK 30/02, publ. OTK-A 2003/8/84, LEX nr 81789. Wobec zatem brzmienia cytowanego powyżej przepisu art. 101 ust. 1 i ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym należy stwierdzić, że ponowne wniesienie skargi w sprawie, w której orzekał już sąd administracyjny jest niedopuszczalne i skutkuje odrzuceniem skargi, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), z którego wynika, że sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.