III SA/Kr 780/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. J. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 4 kwietnia 2012r. Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2012r. Nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego uchylił postanowienie Starosty z dnia [...] 2012r. znak: [...] i zawiesił postępowanie administracyjne prowadzone przez Starostę pod numerem [...] w sprawie aktualizacji operatu ewidencji gruntów i budynków obrębu A jednostka ewidencyjna B w zakresie działki ewidencyjnej zmodernizowanej nr [...] (oznaczenie sprzed modernizacji) z powodu śmierci strony G. J. W dniu 2 maja 2012r. (data stempla pocztowego) F. J. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. W dniu 9 maja 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przesłał skargę Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.): "Art. 53 § 1. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie." Z kolei art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że: "Art. 54 § 1. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi." Warunkiem zachowania 30-dniowego terminu do wniesienia skargi jest skierowanie jej w tym terminie do właściwego organu. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi oznacza, że w przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem innego organu lub sądu, ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez ten organ lub sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie zostało doręczone F. J. w dniu 6 kwietnia 2012r. Zawierało ono prawidłowe pouczenie, iż przysługuje na nie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, którą należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Mimo to skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W takiej sytuacji Sąd przekazuje skargę do właściwego organu administracyjnego, a dla ustalenia czy została ona wniesiona w ustawowym terminie znaczenie będzie miała data jej nadania przez Sąd. Stanowisko to zostało podzielone w licznych orzeczeniach sądów administracyjnych (postanowienie WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2008r., sygn. akt III SA/Wa 788/08, LEX nr 440111; postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 19 lutego 2008r., sygn. akt IV SA/Po 46/08, LEX nr 381707; postanowienie NSA z dnia 30 stycznia 2008r., sygn. akt II FSK 1724/06, LEX nr 453371). W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 kwietnia 2012r., a termin do wniesienia skargi upływał w dniu 7 maja 2012r. Wprawdzie skarżący nadał w dniu 2 maja 2012r. (data stempla pocztowego) skargę w Urzędzie Pocztowym, jednak wysłał ją bezpośrednio do tut. Sądu. W dniu 9 maja 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przekazał skargę do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Należy zatem uznać, że skarga została wniesiona po terminie. Mając powyższe na względzie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzeczono jak w sentencji.