III SAB/Kr 3/05

PostanowienieWSA w Krakowie2009-02-24

Skład orzekający: Bożenna Blitek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie referendarza sądowego o oddaleniu wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z powodu braku oświadczenia o nieuiszczeniu opłat może zostać zmienione, jeśli strona skarżąca w sprzeciwie oraz pełnomocnik w osobnym piśmie złożą stosowne oświadczenia?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że mimo pierwotnego braku wymaganego oświadczenia w wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, postanowienie referendarza sądowego o jego oddaleniu może zostać zmienione. Sąd przyznał koszty, opierając się na późniejszym oświadczeniu strony skarżącej zawartym w sprzeciwie oraz na dodatkowym oświadczeniu pełnomocnika, które potwierdziły, że opłaty nie zostały uiszczone. Sąd zastosował art. 250 PPSA oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 30 października 2008 r. oddalił wniosek adwokata K. R. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z powodu braku oświadczenia o nieuiszczeniu opłat. Strona skarżąca S. T. wniosła sprzeciw, domagając się uchylenia postanowienia i przyznania wynagrodzenia, wskazując na trudną sytuację finansową. Pełnomocnik strony w postępowaniu kasacyjnym, adwokat K. R., złożył dodatkowe oświadczenie, że koszty nie zostały pokryte. Sąd rozpoznał sprzeciw.
Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi K. R. kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług oraz kwotę 17 zł z tytułu wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu S. T. od postanowienia referendarza sądowego z dnia 30 października 2008r. w przedmiocie przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w postępowaniu kasacyjnym w sprawie ze skargi S. T. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego p o s t a n a w i a : przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi K. R. z Kancelarii Adwokackiej w W. przy ul. [...], kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług oraz kwotę 17 zł z tytułu wydatków Postanowieniem z dnia 30 października 2008r. referendarz sądowy oddalił wniosek adwokata K. R. – pełnomocnika S. T. – o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z uwagi na to, że nie zawierał oświadczenia, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub w części. Od powyższego postanowienia sprzeciw wniosła skarżąca S. T. domagając się jego uchylenia i przyznania jej pełnomocnikowi wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną. Skarżąca wyjaśniła, że nie opłaciła usług pełnomocnika, ponieważ nie pozwalała jej na to sytuacja finansowa. Jednocześnie pełnomocnika skarżącej w postępowaniu kasacyjnym - adwokat K. R. z Kancelarii Adwokackiej w W. przy ul. [...] nadesłał pismo z dnia 2 stycznia 2009r., w którym oświadczył, że koszty pomocy prawnej nie zostały pokryte w całości ani w części przez skarżącą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz. U. Nr 153, poz.1270 z późn. zm.) – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.): "Art. 250. Wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków." Wymienione w tym artykule przepisy o opłatach za czynności adwokatów uregulowane są Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.). Zgodnie z § 20 powołanego wyżej rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub w części. Z kolei w § 18 cytowanego rozporządzenia ustalona została wysokość stawek przysługujących adwokatom z tytułu reprezentowania stron w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W przedmiotowej sprawie adwokat K. R. reprezentował skarżącą w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, ale skargę kasacyjną sporządził inny adwokat. Dlatego też na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. Sąd przyznał pełnomocnikowi skarżącej kwotę 180 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wprawdzie wniosek pełnomocnika skarżącej o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, nie zawierał oświadczenia, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub w części, co w orzecznictwie sądów administracyjnych uznaje się za podstawę do jego oddalenia (wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 października 2005r., sygn. akt III SA/Gd 373/04, LEX nr 235283; wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2006r., sygn. akt II FSK 862/05, LEX nr 242945), to jednak z uwagi na oświadczenie skarżącej zawarte w sprzeciwie, Sąd uznał, że opłaty te nie zostały zapłacone. Potwierdza to również pismo z dnia 2 stycznia 2009r., w którym pełnomocnika skarżącej zawarł oświadczył, iż koszty pomocy prawnej nie zostały pokryte w całości ani w części. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 p.p.s.a. i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. c Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł - jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło