I SA/Łd 1041/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr KO.[...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009 r. postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji wydaną w przedmiocie ustalenia M.W. wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2009 r. Powyższą decyzję doręczono stronie 14 września 2009 r. Skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynęła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi 20 października 2009 r. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z 21 października 2009 r., skargę przekazano organowi podatkowemu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze otrzymało skargę strony 26 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270, powoływanej dalej jako p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi określonego w art. 53 § 1–3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974/5/97; uchwała SN z 28 listopada 1987 r. III CZP 33/87, OSNCP 1988/6/73). W niniejszej sprawie kwestionowana decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczona skarżącej 14 września 2009 r., o czym świadczy treść zwrotnego poświadczenia odbioru załączonego do akt administracyjnych. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi na ww. decyzję upłynął zatem 14 października 2009 r. Podatniczka, mimo prawidłowego pouczenia o sposobie wniesienia skargi, zawartego w treści decyzji, złożyła skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego nie zaś do organu odwoławczego. Skarga wpłynęła do sądu już po upływie terminu do jej wniesienia tj. 20 października 2009 r. W konsekwencji została również po tym terminie nadania przez sąd pod adresem właściwego organu administracji Skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd odrzuca postanowieniem (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Ponieważ w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi nie został zachowany sąd, na podstawie ww. art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji. P.Pij.