I SA/Łd 1236/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka (spr.), po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a : odrzucić skargę W dniu 6 czerwca 2006 roku J. P. nadał w urzędzie pocztowym skargę adresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy A. z dnia [...] Nr [...] w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2006 od nieruchomości położonej w miejscowości R. Z treści skargi wynika, że zaskarżone orzeczenie doręczono skarżącemu w dniu 15 maja 2006 roku. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 czerwca 2006 roku skarga została w dniu 19 czerwca 2006 roku przesłana zgodnie z właściwością Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w P. (dziennik korespondencji K.O. nr [...]). O przekazaniu skargi poinformowano skarżącego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. otrzymało skargę w dniu 21 czerwca 2006 roku. W dniu 20 lipca 2006 roku organ administracji przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi odpowiedź na skargę z wnioskiem o jej odrzucenie. Do odpowiedzi na skargę załączono akta sprawy, w tym skarżone postanowienie z dnia [...] wraz ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru z adnotacją o sposobie doręczenia orzeczenia stronie, podpisem i datą doręczenia aktu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm./, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 54 § 1 ww. ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji oznacza, iż w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sad ten powinien przekazać ją właściwemu organowi administracji tj. temu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 p.p.s.a., decyduje data nadania skargi przez sad pod adresem właściwego organu administracji publicznej /T. Woś w: T. Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romańska "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi komentarz" Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis Warszawa 2005, str. 248 oraz postanowienie Sadu Najwyższego z 14 listopada 1973 r. sygn. akt II CZ 183/73 opubl. OSP 1974/5/97 oraz uchwałę Sądu Najwyższego z 28 listopada 1987 r. sygn. akt III CZP 33/87 OSNCP 1988/6/73/. Sąd podzielając powyższy pogląd prawny przyjął więc, ze skarga została wniesiona w dacie nadania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. tj. w dniu 19 czerwca 2006 roku. Reasumując należy stwierdzić, iż wskazane wyżej ustalenia świadczą o uchybieniu przez skarżącego terminowi do wniesienia skargi. Termin ten wynosił trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącym rozstrzygnięcia w sprawie tj. w dniu 15 maja 2006 roku i upłynął w dniu 14 czerwca 2006 roku, wniesienie zaś skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi nastąpiło w dniu 19 czerwca 2006 roku. Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 2 sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sad Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.