I SA/Łd 1447/10

Dnia 16 lutego 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2011 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi D. i R. G. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 rok postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] roku w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 rok. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu [...] r. W treści decyzji organ pouczył stronę o trybie, sposobie i terminie złożenia skargi. Skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. strona nadała w placówce pocztowej dnia [...], przesyłając ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł., do którego skarga wpłynęła [...]r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału [...] Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł., w dniu [...] r. skarga została przesłana zgodnie z właściwością do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. Oddział Zamiejscowy w S.. O przekazaniu skargi poinformowano stronę skarżącą. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. Oddział Zamiejscowy w S. otrzymał skargę [...] r. W dniu [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. Oddział Zamiejscowy w S. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odpowiedź na skargę z wnioskiem o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjne zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30. sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Na podstawie art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien przekazać ją właściwemu organowi administracji tj. temu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w przepisie art. 53 § 1 – 3 P.p.s.a., decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. T. Woś w: T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz" Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis Warszawa 2005, s. 248, postanowienie Sądu Najwyższego z 14. listopada 1973 r., II CZ 183/73 opubl. OSP 1974/5/97 oraz uchwała Sądu Najwyższego z 28. listopada 1987 r., III CZP 33/87 opubl. OSNCP 1988/6/73). Podzielając powyższy pogląd prawny Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona w dacie nadania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. Oddział Zamiejscowy w S. tj. w dniu [...] r. Wskazane wyżej ustalenia świadczą o uchybieniu przez skarżącą terminowi do wniesienia skargi. Termin ten wynosił trzydzieści dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie tj. w dniu [...] r. i upłynął w dniu [...] r. Wprawdzie skarga została nadana w placówce pocztowej w dniu [...] r., ale była skierowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł., a nie za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. Oddział Zamiejscowy w S.. W tej sytuacji za datę wniesienia przedmiotowej skargi należy uznać datę nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu, co nastąpiło w dniu [...]r. Oznacza to również, że skarga została złożona po upływie ustawowego terminu. Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Stosownie bowiem do przepisu art. 58 § 1 pkt. 2 sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z powyższych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji. P.Z.-C.