I SA/Łd 327/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Tarno po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminnego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości niedobranego i niewpłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2007 r. p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia W dniu 17 lutego 2010 roku A w S. nadał w urzędzie pocztowym skargę adresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości niedobranego i niewpłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych za poszczególne miesiące 2007 r. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 18 stycznia 2010 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 19 lutego 2010 r. skarga została w dniu 22 lutego 2010 r. przesłana zgodnie z właściwością Dyrektorowi Izby Skarbowej w Ł. Ośrodek Zamiejscowy w S. O przekazaniu skargi poinformowano stronę skarżącą. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. otrzymał skargę w dniu 26 lutego 2010 r. /zwrotne potwierdzenie odbioru k. 10 akt sprawy/. W dniu 11 marca 2010 r. organ administracji przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi odpowiedź na skargę z wnioskiem o jej odrzucenie. Do odpowiedzi na skargę załączono akta sprawy, w tym skarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. wraz ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, z adnotacją o sposobie doręczenia orzeczenia stronie, podpisem i datą doręczenia aktu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30. sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm./ - dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z przepisem art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji oznacza, iż w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien przekazać ją właściwemu organowi administracji tj. temu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w przepisie art. 53 § 1 – 3 p.p.s.a., decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej /T. Woś w: T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz" Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis Warszawa 2005, str. 248 oraz postanowienie Sądu Najwyższego z 14. listopada 1973 r. w sprawie o sygn. akt II CZ 183/73 opubl. OSP 1974/5/97 oraz uchwałę Sądu Najwyższego z 28. listopada 1987 r. w sprawie o sygn. akt III CZP 33/87 opubl. OSNCP 1988/6/73/. Sąd podzielając powyższy pogląd prawny przyjął więc, że skarga została wniesiona w dacie nadania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. tj. w dniu 22 lutego 2010 r. Wskazane wyżej ustalenia świadczą o uchybieniu przez stronę skarżącą terminowi do wniesienia skargi. Termin ten wynosił trzydzieści dni od dnia doręczenia pełnomocnikowi strony skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie tj. w dniu 18 stycznia 2010 r. i upłynął w dniu 17 lutego 2010 r., wniesienie zaś skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi nastąpiło w dniu 22 lutego 2010 r. Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Stosownie bowiem do przepisu art. 58 § 1 pkt. 2 sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z przepisem art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. J.S.