I SA/Łd 600/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. E. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług kwot nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za poszczególne miesiące 2004 r. postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszy Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej kwotę 740,- (siedemset czterdzieści) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu [...] pod pozycją [...]. Decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji wydaną w przedmiocie określenia E. E. kwot nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2004 r. Powyższą decyzję doręczono pełnomocnikowi skarżącej (doradcy podatkowemu) w dniu 13 marca 2008 r. Skarga na ww. decyzję wpłynęła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w dniu 15 kwietnia 2008 r. W następnym dniu, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I, skargę przekazano Dyrektorowi Izby Skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270, powoływanej dalej jako p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyj-nego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1–3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97; uchwała Połączonych Izb: Cywilnej i Administracyjnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 28 listopada 1987 r. III CZP 33/87, OSNCP 1988, nr 6, poz. 73). W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 13 marca 2008 r., o czym świadczy treść zwrotnego poświadczenia odbioru załączonego do akt administracyjnych. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi na ww. decyzję, przy uwzględnieniu treści art. 83 § 2 p.p.s.a., upłynął zatem 14 kwietnia 2008 r. Pełnomocnik podatniczki, mimo prawidłowego pouczenia o sposobie wniesienia skargi zawartego w treści decyzji, złożył skargę nie do organu odwoławczego, lecz bezpośrednio do sądu administracyjnego. Skarga wpłynęła do sądu już po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd przekazał ją właściwemu organowi administracji następnego dnia tj. 16 kwietnia 2008 r. Skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd odrzuca postanowieniem (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Ponieważ w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi nie został zachowany sąd, na podstawie ww. art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. M.Ko.