I SA/Łd 648/07
PostanowienieWSA w Łodzi2007-05-30
Skład orzekający: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, po terminie, powinna zostać odrzucona, mimo że sąd przekazał ją do organu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, po terminie, powinna zostać odrzucona. Zgodnie z art. 53 § 1 PPSA, skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia. Zgodnie z art. 54 § 1 PPSA, skargę wnosi się za pośrednictwem organu. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu, decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu. Jeśli skarga wpłynęła do sądu po terminie, sąd odrzuca ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
M.G. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., która utrzymała w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego. Skarżący otrzymał decyzję 28 marca 2007 r. Skargę wniósł 25 kwietnia 2007 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który otrzymał ją 4 maja 2007 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie i skierowana bezpośrednio do sądu, z pominięciem organu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz, , , po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie Interpretacji przepisów prawa podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-P. z dnia [...] nr [...] w sprawie interpretacji wskazanych przez podatnika –M. G., przepisów z zakresu podatku dochodowego od osób fizycznych.
Powyższą decyzję skarżący otrzymał w dniu 28 marca 2007 r.
Skargę na ww. decyzję M. G. złożył za pośrednictwem poczty w dniu 25 kwietnia 2007 r., przy czym skierował ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Skarga wpłynęła do sądu w dniu 4 maja 2007 r., a następnie w dniu 7 maja 2007 r. – zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I – została przesłana do Dyrektora Izby Skarbowej w Ł..
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) — powoływanej dalej jako p.p.s.a. — skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd odrzuca postanowieniem (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1–3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97; uchwała Połączonych Izb: Cywilnej i Administracyjnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 28 listopada 1987 r. III CZP 33/87, OSNCP 1988, nr 6, poz. 73).
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu 28 marca 2007 r., o czym świadczy treść zwrotnego poświadczenia odbioru decyzji, załączonego do akt administracyjnych. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi do sądu upłynął zatem w dniu 27 kwietnia 2007 r. Podkreślić należy, że w treści zaskarżonej decyzji znalazło się pouczenie o sposobie złożenia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Mimo tego pouczenia oraz mimo, że skarżący jest profesjonalistą (adwokatem), a zatem osobą, której procedura zaskarżania decyzji administracyjnych powinna być znana, skarga została skierowana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z pominięciem organu, którego rozstrzygnięcia dotyczy. Skarga wpłynęła do sądu w dniu 4 maja 2007 r., a więc już po terminie wskazanym w art. 53 § 1 p.p.s.a.
W tym stanie sprawy, wobec niezachowania terminu do wniesienia skargi sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji.
Sygn. akt I SA/Łd 648/07
Zarządzenie
Odpis postanowienia z dnia 30 maja 2007 r. z uzasadnieniem przesłać:
1/ stronie skarżącej,
2/ Dyrektorowi Izby Skarbowej wŁ.,
z pouczeniem organu podatkowego o przysługującym prawie wniesienia skargi kasacyjnej, w terminie 30 dni od doręczenia orzeczenia.
Pouczyć Dyrektora Izby Skarbowej, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym.
Sędzia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło