I SA/Łd 956/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz po rozpoznaniu w dniu 4 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. N. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodu z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości za 2009 r. postanawia: odmówić przywrócenia terminu. I SA/Łd 956/12 Uzasadnienie Pismem z dnia [...] r. M. N. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. wydaną w dniu 19 czerwca 2012 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodu z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości za 2009 rok. Zarządzeniem z 9 sierpnia 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. W wezwaniu wyznaczono termin 7 dni dla uzupełnienia tego braku oraz wskazano, że jego niedochowanie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca powyższe zarządzenie została odebrana osobiście przez skarżącego w dniu 27 sierpnia 2012 roku (dowód: k. 13 akt sprawy). A zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 3 września. W odpowiedzi na wezwanie skarżący uiścił wpis w dniu 4 września 2012 r. Natomiast w dniu 24 września 2012 (data wpływu do Sądu: 26 września 2012 r. ) skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sadowego od skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że uiścił kwotę wpisu z jednodniowym opóźnieniem, ponieważ "nie dopatrzyłem odebrania pisma z poczty". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270, dalej "p.p.s.a.") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Przywrócenie terminu uzależnione jest od kumulatywnego wystąpienia przesłanek określonych w art. 87 § 1- 4 p.p.s.a. Jedną z nich – kluczową w niniejszej sprawie – jest ciążący na wnioskodawcy obowiązek uprawdopodobnia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu. Przesłanka braku winy w uchybieniu terminu jest w orzecznictwie i doktrynie konsekwentnie oceniana przy uwzględnieniu obiektywnego miernika staranności, jakiej można wymagać od strony należycie dbającej o swoje interesy. Przywrócenie terminu może mieć zatem miejsce wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Przywrócenie terminu nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa (por. postanowienie NSA z 25 września 1998 r., SA/Łd 575/98, LEX nr 36221; wyrok NSA z dnia 13 października 1999 r., III SA 1436/99, LEX nr 40057; wyrok NSA z dnia 25 maja 1998 r., IV SA 2162/96, LEX nr 43285; wyrok NSA z dnia 20 maja 1998 r., I SA/Ka 1718/96, LEX nr 33415, a także J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2004, s. 149). Do niezawinionych przyczyn uchybienia terminowi przykładowo zalicza się obalenie domniemania doręczenia adresatowi pisma (postanowienie NSA z 4 września 2001 r., II SA/Po 2646/00), nagłą chorobę, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą (wyrok NSA z 3 sierpnia 2001 r., I SA/Wr 676/99) czy nieprawidłowe doręczenie pisma sądowego (postanowienie SN z 12 stycznia 1973 r., I CZ 157/72, OSNC 1973, nr 12, poz. 215). Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, że rozpatrywany wniosek nie zasługuje na uwzględnienie, albowiem strona nie uprawdopodobniła okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Co więcej, skarżący sam w treści wniosku o przywrócenie terminu stwierdził, iż uiszczenie wpisu z jednodniowym opóźnieniem spowodowane było niedopatrzeniem. Skoro zatem strona skarżąca nie uprawdopodobniła okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi, sąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. mak