II SA/Łd 1364/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosków M. S. i M. S. o przywrócenie terminu do złożenia skargi w sprawie ze skargi M. S. i M. A. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty legalizacyjnej z tytułu samowolnej rozbudowy budynku warsztatowego p o s t a n a w i a: - odrzucić wnioski. Prawomocnym postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2011r., sygn. akt II SA/Łd 1082/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M. S. i M. A. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] ustalenia wysokości opłaty legalizacyjnej z tytułu samowolnej rozbudowy budynku warsztatowego z uwagi na uchybienie przez skarżących terminowi do wniesienia skargi. Odpisy tego postanowienia doręczono skarżącym w dniu 20 października 2011r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 17 i 19 akt sprawy sygn. akt II SA/Łd 1082/11). W dniu 16 listopada 2011r. skarżący złożyli wnioski o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniach wniosków skarżący wskazywali, iż wprawdzie w dniu 9 września 2011r. sporządzili skargę, lecz z powodów losowych nadanie jej miało miejsce dopiero w dniu następnym – 10 września 2011r. Skarżący wyjaśnili, iż byli przekonani, że wniesienie skargi miało miejsce w terminie. O uchybieniu terminu do wniesienia skargi dowiedzieli się z postanowienia o jej odrzuceniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Stosownie do art. 88 zdanie pierwsze p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie skarżący dowiedzieli się o uchybieniu terminu z doręczonych im w dniu 20 października 2011r. odpisów postanowienia o odrzuceniu skargi. Zawarta w postanowieniu o odrzuceniu skargi informacja (wiedza) o uchybieniu terminu jest wiedzą obiektywną wywołującą określony skutek procesowy. Od tej też daty rozpoczął bieg siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. (por. np. postanowienia NSA: z dnia 11 maja 2009r., sygn. akt I OZ 468/09; z dnia 19 listopada 2010r., sygn. akt II OZ 1150/10, z dnia 15 czerwca 2011r., sygn. akt I GZ 123/11 – opubl. w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych dostępnej w internecie: www.orzecznia.nsa.gov.pl). W tej sytuacji skoro odpisy postanowienia o odrzuceniu skargi doręczono skarżącym w dniu 20 października 2011r., to siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenia terminu upływał w dniu 27 października 2011r. (w czwartek). Tymczasem przesyłki zawierające wnioski o przywrócenie terminu do wniesienia skargi zostały nadane w Urzędzie Pocztowym "A" dopiero w dniu 16 listopada 2011r. (koperty k. 13 – 14), a zatem już po upływie siedmiodniowego terminu do ich wniesienia. W tym stanie rzeczy sąd na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. A.D.