II SA/Łd 60/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. i G. S. na uchwałę Rady Gminy Nowosolna z dnia 13 czerwca 2005 r. nr XXXIII/225/05 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Nowosolna p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić I. S. i G. S. z funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi tytułem uiszczonego wpisu od skargi solidarnie kwotę 150 (sto pięćdziesiąt) złotych, zaksięgowaną w dniu 24 grudnia 2015 r. pod pozycją [...] oraz kwotę 150 (sto pięćdziesiąt) złotych, zaksięgowaną w dniu 11 lutego 2016 r. pod pozycją [...]. LS W dniu 22 stycznia 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu skarga I. S. i G. S. na uchwałę Rady Gminy Nowosolna z dnia 13 czerwca 2005 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Nowosolna. Do skargi załączony został dokument pełnomocnictwa oraz dowód uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 150zł. Wobec ustalenia, iż przedmiotem skargi jest akt prawa miejscowego, co za tym stosownie do § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm. – dalej jako: rozporządzenie), wpis stały wynosi 300zł, w wykonaniu zarządzenia z dnia 25 stycznia 2016 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego, poprzez uiszczenie kwoty 150zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie pełnomocnik odebrał w dniu 1 lutego 2016 r. W dniu 11 lutego 2016 r. pełnomocnik skarżących uiścił kwotę tytułem uzupełnienia wpisu sądowego oraz wystąpił o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Postanowieniem z dnia 4 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu wniosku I. S. i G. S., odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Na przedmiotowe postanowienie skarżący złożyli zażalenie. W piśmie procesowym z dnia 26 kwietnia 2016 r. pełnomocnik oświadczył, iż działając w imieniu skarżących cofa zażalenie z dnia 11 kwietnia 2016 r. oraz skargę na uchwałę Rady Gminy Nowosolna z dnia 21 grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a). W okolicznościach niniejszej sprawy nie budzi wątpliwości, iż wraz ze skargą pełnomocnik złożył dowód uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 150zł. Niemniej jednak, jak już zostało wykazane, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg na akty prawa miejscowego wynosi 300zł. I owszem, pełnomocnik skarżących uiścił tytułem uzupełnienia kwotę 150zł, jednakże uczynił to po terminie określonym w wezwaniu. W judykaturze ugruntował się pogląd, zgodnie z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienia NSA: z dnia 1 lutego 2011 r., sygn.akt II OSK 60/11; z dnia 4 października 2011 r., sygn.akt II OSK 1985/11 – dostępne w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem orzeczenia.nsa.gov.pl). Z uwagi na powyższe Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 85 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Mając na uwadze zawarte w piśmie z dnia 26 kwietnia 2016 r. oświadczenie pełnomocnika skarżących o cofnięciu skargi, wyjaśnić należy, iż sąd nie mógł się do niego ustosunkować merytorycznie, gdyż skarga dotknięta jest brakiem, który skutkuje jej odrzuceniem. LS