II SO/Łd 127/05
PostanowienieWSA w Łodzi2005-12-08
Skład orzekający: Leszek Foryś
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody ledwo pokrywają bieżące wydatki, a majątek jest ograniczony do domu mieszkalnego, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie adwokata w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osobie fizycznej może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W przypadku, gdy dochody wnioskodawcy są niewystarczające do pokrycia bieżących wydatków, a jego majątek jest ograniczony, sąd powinien uwzględnić wniosek o przyznanie prawa pomocy.Stan faktyczny
J. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Skarżący utrzymuje się z emerytury w wysokości 1100 zł netto, a jego jedynym majątkiem jest dom. Wykazał, że jego miesięczne wydatki przekraczają dochody, a on sam nie posiada zasobów pieniężnych ani ruchomości o znacznej wartości. Wniosek dotyczył spraw ze skarg na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie kary pieniężnej za wycięcie drzew bez zezwolenia oraz na postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia, wstrzymania robót budowlanych i uchylenia decyzji o zobowiązaniu do przedłożenia ekspertyzy technicznej.Rozstrzygnięcie
Przyznano J. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawach o sygnaturach akt II SA/Łd 1048/05, II SA/Łd 1123/05, II SA/Łd 1124/05 oraz II SA/Łd 1125/05.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 8 grudnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2005 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawach ze skarg J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wycięcie drzew bez zezwolenia sygn. akt II SA/Łd 1048/05 oraz na postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. - z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia, sygn. akt II SA/Łd 1123/05, - z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych, sygn. akt II SA/Łd 1124/05, oraz z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o zobowiązaniu do przedłożenia ekspertyzy technicznej, sygn. akt II SA/Łd 1125/05 postanawia: przyznać J. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawach o sygnaturach akt II SA/Łd 1048/05, II SA/Łd 1123/05, II SA/Łd 1124/05 oraz II SA/Łd 1125/05
J. K. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z Łodzi o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawach ze skarg na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wycięcie drzew bez zezwolenia oraz na postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia, Nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oraz Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o zobowiązaniu do przedłożenia ekspertyzy technicznej. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, a także z dodatkowych wyjaśnień zawartych w aktach sądowych sprawy o sygn. akt II SA/Łd 1048/05 wynika, iż J. K. prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżący utrzymuje się jedynie z emerytury w wysokości 1100 zł netto. Jedynym jego majątkiem jest dom o powierzchni 120 m2. Nie posiada żadnych zasobów pieniężnych i ruchomości o wartości przekraczającej kwotę 3000 euro. Oświadczył, iż miesięcznie 300 zł wydaje na opał, 50 zł na podatek od nieruchomości, 210 zł na wyżywienie, 60 zł na energię, 30 zł na wodę, 100 zł pochłania wywóz nieczystości, 250 zł kosztują jego leki, 100 zł przekazuje ubezwłasnowolnionemu synowi przebywającemu w Domu Opieki, 50 zł wydaje na buty, odzież i bieliznę, a 150 zł na różne lekarskie badania. Dodał, iż z tego wyliczenia jasno wynika, iż wydatki przekraczają jego dochody i często musi zrezygnować z niezbędnych mu rzeczy lub pożyczyć brakujące pieniądze. Oświadczył również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, iż osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie.
W tej sytuacji Sąd uznał, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Przy osiąganym dochodzie, wykazanych wydatkach i braku praktycznie jakiegokolwiek majątku nie mógłby bowiem ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych, a także kosztów zastępstwa procesowego. Sytuacja bytowa wnioskodawcy uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy we wskazanym we wniosku zakresie.
Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § l pkt l w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło