III SA/Łd 215/06

Dnia 31 maja 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2006 roku przy udziale ---- na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na decyzję Rektora A w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: odrzucić skargę. W dniu 22 marca 2006 roku A.K. nadała w urzędzie pocztowym skargę adresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Rektora A w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie skreślenia skarżącej z listy studentów. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 22 lutego 2006 roku. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 marca 2006 roku skarga została w dniu 29 marca 2006 roku przesłana zgodnie z właściwością Rektorowi A w Ł. /dziennik korespondencji K.O. nr 23/06/. O przekazaniu skargi poinformowano skarżącą. Rektor A w Ł. otrzymał skargę w dniu 31 marca 2006 roku /k. 8/. W dniu 28 kwietnia 2006 roku organ administracji przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi odpowiedź na skargę z wnioskiem o jej oddalenie. Do odpowiedzi na skargę załączono akta sprawy, w tym skarżoną decyzję Rektora A w Ł. z dnia [...] wraz ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru z adnotacją o sposobie doręczenia orzeczenia stronie, podpisem i datą doręczenia aktu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm./, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 54 § 1 ww. ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji oznacza, iż w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien przekazać ją właściwemu organowi administracji tj. temu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1-3 p.p.s.a., decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej /T. Woś w: T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz" Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis Warszawa 2005, str. 248 oraz postanowienie Sądu Najwyższego z 14 listopada 1973r. sygn. akt II CZ 183/73 opubl. OSP 1974/5/97 oraz uchwałę Sądu Najwyższego z 28 listopada 1987r. sygn. akt III CZP 33/87 opubl. OSNCP 1988/6/73/. Sąd podzielając powyższy pogląd prawny przyjął więc, że skarga została wniesiona w dacie nadania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny do Rektora A w Ł. tj. w dniu 29 marca 2006 roku. Reasumując należy stwierdzić, iż wskazane wyżej ustalenia świadczą o uchybieniu przez skarżącą terminowi do wniesienia skargi. Termin ten wynosił trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie tj. w dniu 22 lutego 2006 roku i upłynął w dniu 24 marca 2006 roku, wniesienie zaś skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi nastąpiło w dniu 29 marca 2006 roku. Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 2 sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie natomiast z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.