III SA/Łd 425/13
PostanowienieWSA w Łodzi2013-09-25
Skład orzekający: Monika Krzyżaniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od negatywnej opinii Kuratora Oświaty w przedmiocie połączenia szkół podlega opłacie sądowej?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe dotyczące zaskarżenia stanowiska zajętego przez organ nadzoru (w tym negatywnej opinii Kuratora Oświaty w przedmiocie połączenia szkół) jest wolne od opłat sądowych na mocy art. 100 ustawy o samorządzie gminnym. W związku z tym, uiszczona opłata od skargi kasacyjnej jest opłatą nienależną i powinna zostać zwrócona.Stan faktyczny
Gmina A. wniosła skargę kasacyjną do NSA od wyroku WSA w Łodzi, który oddalił jej skargę na negatywną opinię Kuratora Oświaty w przedmiocie połączenia szkół. Do skargi załączono dowód uiszczenia opłaty sądowej w wysokości 100 zł. Sąd administracyjny rozpoznał wniosek o zwrot tej opłaty.Rozstrzygnięcie
Zwrócono Gminie A. kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej, jako opłaty nienależnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 25 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy A. na negatywną opinię [...] Kuratora Oświaty w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie połączenia w zespół szkół gimnazjum i szkoły podstawowej postanawia : zwrócić Gminie A. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej, zaksięgowaną w dniu 12 września 2013 r., pod poz.3443. k.p.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 20 czerwca 2013 r., sygn. akt III SA/Łd 425/13 oddalił skargę Gminy A. na negatywną opinię [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] r. wydaną w przedmiocie połączenia w zespół szkół gimnazjum i szkoły podstawowej.
W dniu 12 września 2013 r. Gmina A. wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do skargi załączyła dowód uiszczenia opłaty sądowej w wysokości 100 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. 2012r. poz. 270) - zwanej dalej p.p.s.a., opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałości z zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków, zwraca się stronie z urzędu na jej koszt.
Zgodnie z treścią art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2013 r. poz. 594) – dalej u.s.g., jeżeli prawo uzależnia ważność rozstrzygnięcia organu gminy od jego zatwierdzenia, uzgodnienia lub zaopiniowania przez inny organ, zajęcie stanowiska przez ten organ powinno nastąpić nie później niż w ciągu 14 dni od dnia doręczenia tego rozstrzygnięcia lub projektu, z zastrzeżeniem ust. 1a.
Natomiast przepis art. 98 ust. 1 u.s.g. stanowi, iż rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy (...), a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia.
W myśl art. 100 u.s.g. postępowanie sądowe, o którym mowa w poprzedzających artykułach, jest wolne od opłat sądowych.
W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest negatywna opinia [...] Kuratora Oświaty wydana na podstawie art. 89 ust. 1 u.s.g. Postępowanie sądowe w tym zakresie jest wolne od opłat sądowych. Tym samym uiszczona przez Gminę A. kwota 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej jest opłatą nienależną.
W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 225 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
k.p.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło