III SA/Łd 427/09
PostanowienieWSA w Łodzi2009-09-16
Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, jest wniesiona po terminie, jeśli sąd przekazał ją organowi po upływie terminu do jej wniesienia?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, powinna zostać odrzucona jako wniesiona po terminie, jeśli sąd przekazał ją organowi po upływie terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi biegnie od dnia nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na uchwałę Rady Miejskiej w Ł., która uznała za niezasadny ich wniosek o usunięcie naruszenia prawa. Uchwała została doręczona skarżącym w dniu 4 lipca 2009 r. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu w dniu 27 lipca 2009 r. Sąd przekazał skargę organowi w dniu 4 sierpnia 2009 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
III SA/Łd 427/09 POSTANOWIENIE Dnia 16 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 16 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. U. i W. U. na uchwalę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład zasobu Gminy Ł. postanowił : odrzucić skargę.
III SA/Łd 427/09
UZASADNIENIE
Rada Miejska w Ł. uchwałą z dnia [...] uznała za niezasadny wniosek J. i W. U. dotyczący usunięcia naruszenia prawa spowodowanego uchwałą Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...]. Uchwała została doręczona skarżącym w dniu 4 lipca 2009 r.
Na powyższą uchwałę J. i W. U. wnieśli w dniu 27 lipca 2009 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 29 lipca 2009 r. skarga J. i W.U. została przekazana do organu administracji. Skarga została doręczona za pośrednictwem pracownika sądu w dniu 4 sierpnia 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., w przypadkach o których mowa w art. 52 § 3 i § 4 ustawy (skarga na akty czynności z zakresu administracji publicznej, co do których ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.
Zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Jak już wyżej wskazano, uchwałę Rady Miejskiej w Ł.z dnia [...] r. zawierającą odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa,
skarżący otrzymali w dniu 4 lipca 2009 r. Stosownie dyspozycji art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi należało wnieść za pośrednictwem organu administracji w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Termin do złożenia skargi biegł zatem od dnia 5 lipca 2009 roku i upłynął w dniu 3 sierpnia 2009 roku.
Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1–3 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie SN z 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97; uchwała Połączonych Izb: Cywilnej i Administracyjnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia 28 listopada 1987 r. III CZP 33/87, OSNCP 1988, nr 6, poz. 73).
W tej sytuacji, wobec błędnego nadania skargi bezpośrednio do Sądu, o terminie wniesienia skargi zadecydowała data jej doręczenia przez pracownika Sądu na adres Rady Miejskiej w Ł., co miało miejsce 4 sierpnia 2009 roku. Mając powyższe na uwadze uznać należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.
Z powyższych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
t.p.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło