III SA/Łd 494/07
PostanowienieWSA w Łodzi2007-11-28
Skład orzekający: Irena Krzemieniewska, Monika Krzyżaniak, Ewa Alberciak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej choroby zawodowej, w której spór dotyczy zastosowania przepisów rozporządzenia z 1983 r. lub 2002 r., zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym w przedmiocie zgodności tych przepisów z Konstytucją?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie ocena, które przepisy dotyczące chorób zawodowych mają zastosowanie, była uzależniona od odpowiedzi Trybunału Konstytucyjnego na pytanie prawne dotyczące zgodności tych przepisów z Konstytucją, co uzasadniało zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi E. J. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Łodzi utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji, która nie stwierdziła u skarżącej choroby zawodowej – astmy oskrzelowej. Wcześniejszy wyrok WSA w Łodzi uchylił poprzednie decyzje, wskazując na spór co do zastosowania przepisów rozporządzenia z 1983 r. lub 2002 r. w sprawie chorób zawodowych. WSA w Krakowie zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym dotyczącym zgodności przepisów Kodeksu pracy i rozporządzenia z 2002 r. z Konstytucją.Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 28 listopada 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Asesor WSA Ewa Alberciak (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Łuczyńska Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2007 roku sprawy ze skargi E. J. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi.
Wyrokiem z dnia 23 listopada 2004 r. sygn. akt III SA/Łd 199/04 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] Nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] Nr [...] nie stwierdzającą choroby zawodowej pod postacią astmy oskrzelowej u E.J. Sąd stwierdził, że w przedmiotowej sprawie sporna pozostaje okoliczność, czy postępowanie przed organem winno toczyć według przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 65, poz. 294 ze zm.), czy też według przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115).
Decyzją z dnia [...] Nr [...], wydaną na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz.U. Nr 132, poz. 1115), Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ł. nie stwierdził u E.J. choroby zawodowej – pod postacią astmy oskrzelowej wymienionej w poz. 6 wykazu chorób zawodowych.
Decyzją z dnia [...] Nr [...], wydaną na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851 ze zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Ł. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
W dniu 13 czerwca 2007 r. E.J. wniosła na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Postanowieniem z dnia 6 lutego 2007 r. sygn. akt III SA/Kr 125/06, skład orzekający Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, na podstawie art. 193 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, zwrócił się do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym, czy przepisy art. 237 § 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy ( tj. Dz. U. z 1998 r., Nr 21, poz. 94 ze zm.) oraz wykonawczego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz. U. Nr 132, poz. 1115) są zgodne z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
W niniejszej sprawie Sąd stwierdził, iż wynik postępowania sądowego wszczętego skargą E.J., a w szczególności ocena, które przepisy mają zastosowanie w tej sprawie, czy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych, czy też rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 lipca 2002 r. uzależniona jest od udzielenia przez Trybunał Konstytucyjny odpowiedzi na pytanie prawne objęte sentencją powyżej wskazanego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 lutego 2007 r.
Z tego powodu, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił zawiesić postępowanie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło