III SA/Łd 948/12

Dnia 30 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. nr [...] z dnia [...] roku w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii B postanawia odrzucić skargę. k.p. P. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r., wydaną w przedmiocie cofnięcia skarżącemu uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii B. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 30 października 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie zostało skarżącemu doręczone w dniu 7 listopada 2012 r. W dniu 27 listopada 2012 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącego, zawierające wniosek o przyznanie prawa pomocy. W związku z powyższym skarżącemu został przesłany formularz PPF z jednoczesnym wezwaniem do wypełnienia go i zwrócenia do Sądu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Skarżący nie zwrócił do sądu wypełnionego formularza PPF w zakreślonym terminie, dlatego też zarządzeniem z dnia 3 stycznia 2013 r., referendarz sądowy pozostawił wniosek P. C. bez rozpoznania. Zarządzenie zostało skarżącemu doręczone poprzez awizo w dniu 23 stycznia 2013 r. Skarżący ponownie został wezwany przez Sąd do wykonania zarządzenia z dnia 30 października 2012 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący odebrał powyższe zarządzenie w dniu 11 lutego 2013 r. Następnie złożył do Sądu pismo z dnia 14 lutego 2013 r., które również zostało potraktowane jako wniosek o przyznanie prawa pomocy. Urzędowy formularz PPF z poleceniem jego wypełnienia i odesłania do Sądu został skarżącemu doręczony poprzez awizo w dniu 11 marca 2013 r. Zarządzeniem z dnia 27 marca 2013 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym ponownie pozostawił wniosek P. C. bez rozpoznania. Zarządzenie skarżący odebrał w dniu 2 kwietnia 2013 r. Do dnia dzisiejszego skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III doręczonym w dniu 11 lutego 2013 roku (jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru załączonego do akt sprawy) skarżący wezwany został do uzupełnienia braków fiskalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu 18 lutego 2013 roku, a skarżący nie uiścił wpisu od skargi, w związku z powyższym skargę należało odrzucić. Należy ponadto wskazać, iż w niniejszej sprawie skarżący dwukrotnie składał do Sądu wnioski o przyznanie prawa pomocy, jednak wobec nieuzupełniania ich braków formalnych – nieskładania ich na wymaganym urzędowym formularzu, zgodnie z art. 257 p.p.s.a. – referendarz sądowy zarządzeniami z 3 stycznia 2013 r. i 27 marca 2013 r. pozostawił wnioski bez rozpoznania. Podkreślenia w tym miejscu wymaga, że ponowne złożenie przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet dokonane w terminie zakreślonym w wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego uprzednio rozstrzygnięcia i pozostaje bez wpływu na bieg terminu przewidzianego w ustawie. Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, bez względu na zmianę jego treści oraz zakresu żądania w stosunku do wniosku pierwotnego, nie wpływa również na bieg terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie (postanowienie NSA z dnia 22 lipca 2010 r., sygn. akt II FSK 1349/10, opubl. w CBOiS). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. k.p.