I SA/Lu 442/11
PostanowienieWSA w Lublinie2012-01-23
Skład orzekający: Irena Szarewicz-Iwaniuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje zwrot kosztów korespondencji?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym nie przysługuje zwrot kosztów korespondencji, ponieważ katalog niezbędnych kosztów postępowania określony w art. 205 PPSA ma charakter wyczerpujący i nie obejmuje takich wydatków.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej, adwokat A.K., ustanowiona z urzędu, złożyła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz udokumentowanych kosztów korespondencji. Pełnomocnik sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną i zwrot kosztów korespondencji.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A.K. kwotę tytułem wynagrodzenia za czynności podjęte w ramach pomocy prawnej udzielonej z urzędu, którą to kwotę wypłacono z sum budżetowych Skarbu Państwa.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok - w zakresie wniosku pełnomocnika strony skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać adwokatowi A.K. kwotę [...] w tym VAT, tytułem wynagrodzenia za czynności podjęte w ramach pomocy prawnej udzielonej z urzędu, którą to kwotę wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie).
Wyrokiem z dnia 21 października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę J. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r..
Reprezentujący skarżącą pełnomocnik – adwokat A. K.(ustanowiona z urzędu na etapie postępowania sądowego) w dniu 13 grudnia 2011 r. złożyła wniosek o przyznanie jej kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz udokumentowanych kosztów korespondencji i oświadczyła że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub w części
Pełnomocnik strony przedłożyła pisma zawierające treść zawiadomienia skarżącej oraz Dziekana ORA, iż pełnomocnik nie znajduje podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz potwierdzenie nadania skarżącej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – ppsa) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (w tej sprawie stawka wynosi 180 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W tych okolicznościach wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, wynosi [...] (50% stawki minimalnej), które stosownie do § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.) należało powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %.
Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi [...]
W odniesieniu do wniosku o zwrot udokumentowanych kosztów korespondencji wskazać należy, że wymieniony w art. 205 ppsa katalog niezbędnych kosztów postępowania ma charakter wyczerpujący - gdyż ustawodawca nie używa określeń typu "w szczególności", "zwłaszcza" lub podobnych - i zarazem wiążący. Nie może być zatem rozszerzany na wydatki inne, drobne i zwykle występujące przy okazji prowadzenia procesu sądowego, jak wydatki na korespondencję (por. postanowienie z dnia 28 września 2005 r, sygn. akt I SA/Op 73/05 publ. w https://cbois.nsa,gov.pl).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie w/w przepisów orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło