I SA/Lu 557/06

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 11 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 czerwca 2006 r., nr PP1/4407-50/06 w przedmiocie odmowy odroczenia terminu płatności zaległości w podatku od towarów i usług za 1999 r. - w zakresie wniosku adwokata [...] o przyznanie kosztów tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu; postanawia: przyznać adwokatowi [...] wynagrodzenie w kwocie 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych 60/100, w tym podatek od towarów i usług w wysokość 39,60 zł) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które wypłacić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. W toku postępowania sądowoadministracyjnego przyznano J.K. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W wykonaniu tego postanowienia, Okręgowa Rada Adwokacka zawiadomiła tut. sąd, że w sprawie niniejszej pełnomocnikiem skarżącego został wyznaczony adwokat [...], któremu to strona udzieliła stosownego pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2007 r. oddalił skargę strony i przyznał pełnomocnikowi skarżącego stosowne wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za czynności podejmowane przed sądem I instancji. Natomiast Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 23 października 2008 r. (sygn. akt I FSK 1192/07) oddalił skargę kasacyjną strony sporządzoną i wniesioną przez pełnomocnika. W aktach sprawy znajdują się 2 wnioski pełnomocnika strony o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W pierwszym wniosku zawartym w skardze kasacyjnej z dnia 9 lipca 2007 r. pełnomocnik strony wnosi o przyznanie pełnomocnikowi wynagrodzenia według norm przepisanych. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Drugi wniosek pełnomocnika z dnia 24 sierpnia 2009 r. zawierał wniosek o przyznanie pełnomocnikowi w oparciu o § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) w związku z pkt 1 lit. c) w związku z § 2 ust. 3 w związku z § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) wynagrodzenia za postępowanie przed sądem II instancji (z uwzględnieniem sporządzenia skargi kasacyjnej i udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym) według norm prawem przepisanych tytułem zastępstwa prawnego wykonywanego na zasadzie prawa pomocy. Wniosek ten również zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Z protokołu rozprawy przed NSA wynika, iż pełnomocnik stawił się za stronę skarżącą. Z uwagi na powyższe ww. pisma pełnomocnika skarżącego potraktowano jako jeden wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ zwanej dalej "ppsa" wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do przepisów § 18 ust. 1 pkt. 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna (tzn. w innej sprawie) wynoszą 240 zł. Natomiast w myśl przepisu § 18 ust. 1 pkt. 2 lit. a cyt. rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują stawkę za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Stawka ta według tego przepisu, wynosi 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Wynagrodzenie adwokata (stawka minimalna), który podejmował już czynności przed sądem I instancji, czyli tak jak w przedmiotowej sprawie wynosi więc 180 zł netto. Wynagrodzenie to powinno być powiększone o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 219,60 zł /180 zł + 39,60 zł podatku od towarów i usług/. Ubocznie stwierdzić należy, iż powoływany we wniosku pełnomocnika § 19 cyt. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości nie może mieć w tej sprawie zastosowania z uwagi na jakikolwiek brak uzasadnienia jego pkt. 1 i 2. Biorąc więc powyższe pod uwagę działając, na podstawie art. 258 § 2 pkt. 8 ppsa należało orzec jak w sentencji. Art. 210. § 1.