I SA/Lu 611/07
PostanowienieWSA w Lublinie2008-06-11
Skład orzekający: Anna Kwiatek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym (zwolnienie od kosztów sądowych) organ podatkowy jest zobowiązany do zwrotu nie poniesionych przez stronę kosztów?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że w sytuacji, gdy skarżącemu przyznano prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, nie ma podstaw do przyjęcia, że na organie spoczywa obowiązek zwrotu nie poniesionych przez stronę kosztów. Sąd uchylił punkt wyroku nakazujący ściągnięcie od organu wpisu od skargi.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 7 marca 2008 r. uchylił postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. oraz poprzedzające je postanowienia innych organów. W punkcie II wyroku Sąd nakazał ściągnąć od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz Skarbu Państwa kwotę tytułem wpisu od skargi, od uiszczenia której skarżący byli zwolnieni. Dyrektor Izby Skarbowej złożył zażalenie na ten punkt wyroku, zarzucając naruszenie art. 223 § 2 PPSA, argumentując, że nie można przyjąć obowiązku zwrotu kosztów przez organ, gdy skarżący byli zwolnieni z ich uiszczenia.Rozstrzygnięcie
Uchylono punkt II wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, nakazujący ściągnąć od Dyrektora Izby Skarbowej w L. na rzecz Skarbu Państwa kwotę tytułem wpisu od skargi, od uiszczenia którego skarżący byli zwolnieni.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Kwiatek po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.S. i E. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 6[...]nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej - w zakresie zażalenia Dyrektora Izby Skarbowej w L. na postanowienie zawarte w wyroku WSA w Lublinie z dnia 7 marca 2008 r., sygn. I SA/Lu 611/07 p o s t a n a w i a : - uchylić punkt II wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, nakazujący ściągnąć od Dyrektora Izby Skarbowej w L. na rzecz Skarbu Państwa kwotę [...] złotych tytułem wpisu od skargi, od uiszczenia którego skarżący byli zwolnieni.
Wyrokiem z dnia 7 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w L. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ł. z dnia [...] oraz postanowienie Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego – Placówka Terenowa w Ł. z dnia [...] oraz, w punkcie II, nakazał ściągnąć od Dyrektora Izby Skarbowej w L. na rzecz Skarbu Państwa kwotę [...] złotych tytułem wpisu od skargi, od uiszczenia którego skarżący byli zwolnieni.
W dniu 16 maja 2008 r. do Sądu wpłynęło zażalenie organu podatkowego, datowane na dzień 15 maja 2008 r., w zakresie postanowienia WSA zawartego w przytoczonym wyżej pkt II wyroku. Wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia, Dyrektor Izby Skarbowej zarzucał naruszenie przepisów postępowania, w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, a mianowicie art. 223 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zdaniem organu podatkowego Sąd w swoim rozstrzygnięciu nie uwzględnił faktu, że w toku postępowania sądowoadmnistracyjnego skarżącym zostało przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym – poprzez zwolnienie ich od kosztów sądowych, w związku z tym nie można przyjąć że to na organie spoczywał obowiązek zwrotu nie poniesionych przez skarżacych kosztów. W uzasadnieniu zażalenia organ powołał się na postanowienie NSA z dnia 4 kwietnia 2008 r. , sygn. akt II FZ 107/08.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Przepis art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) stanowi podstawę do dokonania autokontroli zaskarżonego postanowienia przez wojewódzki sąd administracyjny. Sąd ten może uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo, jeżeli zażalenie jest oczywiście uzasadnione.
Mając powyższe na względzie oraz podzielając stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego, wyrażone między innymi w postanowieniu z dnia 14 marca 2008 r., sygn. II FZ 77/08, w którym wyraził on pogląd, że skoro skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych, to nie ma podstaw do przyjęcia, iż na organie spoczywa obowiązek zwrotu nie poniesionych przez stronę kosztów – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uznał zażalenie Dyrektora Izby Skarbowej jako oczywiście uzasadnione.
Z tych względów, na podstawie art. 195 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło