II SA/Lu 360/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Strona skarżąca wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego) wniosła wypełniony i podpisany formularz o symbolu PPF żądając przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Strona skarżąca wezwana do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń nie wykonała wezwania. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z konstrukcji tego przepisu wynika, że to na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, że znajduje się w sytuacji uprawniające do otrzymania pomocy Skarbu Państwa w postaci ponoszenia za stronę kosztów jej udziału w postępowaniu. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca we wniosku o przyznanie prawa pomocy oświadczyła, że wszelkie dokumenty niezbędne do oceny sytuacji finansowej jej i jej synów znajdują się w aktach spraw w WSA w Lublinie. Referendarz sądowy sprawdzając sprawy, które były prowadzone z udziałem strony skarżącej przed WSA w Lublinie stwierdził w oparciu o dane zawarte w Systemie Obsługi Spraw Orzekanych, że w roku 2010 ze skargi strony skarżącej prócz sprawy niniejszej nie wszczęto żadnego innego postępowania zaś w roku 2009 przed WSA w Lublinie ze skargi strony skarżącej bądź z jej udziałem toczyło się tylko jedno postępowanie o sygn. akt II SA/Lu 482/09, w którym strona skarżąca nie wnosiła o przyznanie prawa pomocy ponosząc jego koszty sądowe. Jednocześnie referendarz sądowy ustalił w oparciu o akta sprawy II SA/Lu 248/08, że na dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej składała się jej emerytura, renta inwalidzka jednego z jej synów, dochód z uprawy gospodarstwa rolnego należącego do syna strony skarżącej oraz otrzymywane dopłaty do gospodarstwa rolnego. Dążąc do wyjaśnienia czy i na ile obecna sytuacja strony skarżącej odbieg od tej, którą wykazała ona w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 248/08 jak i dążąc do ustalenia tego jaka jest sytuacja finansowa strony skarżącej i jej synów, na którą miały wskazywać dokumenty, do których strona skarżąca odwoływała się we wniosku referendarz sądowy wezwał stronę skarżącą do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń. Ponadto wezwanie miało na celu ustalenie wysokości kosztów utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego strony skarżącej i tego w jakim zakresie do ich ponoszenia przyczyniają się pozostający ze stroną skarżącą we wspólnym gospodarstwie domowym jej synowi. Strona skarżąca mimo prawidłowego doręczenia jej wezwania nie wykonała go. Tym samym storna skarżąca nie wykazał zasadności swojego wniosku o przyznanie prawa pomocy, co uzasadnia odmowę jego uwzględnienia (por. postanowienie NSA z dnia 28 lipca 2009 r., sygn. akt I OZ 744/09 – Lex nr 552404). Wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.