II SA/Lu 408/07
PostanowienieWSA w Lublinie2009-03-16
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jakie jest wynagrodzenie adwokata z urzędu za sporządzenie skargi kasacyjnej i udział w rozprawie przed NSA, jeśli nie prowadził sprawy przed sądem I instancji?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który nie prowadził sprawy przed sądem pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 100% stawki minimalnej określonej dla postępowania przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji, powiększone o podatek od towarów i usług. Stawka ta jest obliczana na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie skargi kasacyjnej i udział w rozprawie przed NSA. Adwokat został ustanowiony dla skarżącego w ramach prawa pomocy. Skarżący wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego jego skargę na decyzję Wojewody dotyczącą zwrotu wywłaszczonych nieruchomości. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi wynagrodzenie w kwocie 2 928,00 zł (w tym 528 zł podatku VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które wypłacono z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. R. na decyzję Wojewody z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zwrotu części wywłaszczonych nieruchomości oraz zobowiązania do zwrotu zwaloryzowanego odszkodowania w zakresie wniosku adwokata [...] o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu; postanawia: przyznać adwokatowi [...] wynagrodzenie w kwocie 2 928,00 zł (dwa tysiące dziewięćset dwadzieścia osiem zł 00/100), w tym 528 zł podatku od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które wypłacić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
Postanowieniem z dnia 29 października 2007 r. /k. 63/ przyznano skarżącemu E. M. R. prawo pomocy m.in. poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczyć miała Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. W wykonaniu powyższego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka zawiadomiła sąd, że w sprawie niniejszej pełnomocnikiem został wyznaczony adwokat [...], któremu to skarżący udzielił odpowiedniego pełnomocnictwa /k. 75/.
W sporządzonej skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 3 października 2007r. oddalającego skargę, ustanowiony w ramach instytucji prawa pomocy pełnomocnik skarżącego zawarł wniosek o przyznanie według norm prawem przewidzianych, kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie skargi kasacyjnej przyznanej skarżącemu z urzędu, oświadczając jednocześnie, iż koszty te nie zostały uiszczone przez skarżącego. W dniu 9 stycznia 2009 r. do protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. akt: I OSK 42/08 (k. 95) pełnomocnik skarżącego ponownie wniósł o zwrot kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, iż nie zostały one opłacone.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy niewątpliwie sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przez Naczelnym Sądem Administracyjnym. Stosownie do przepisów § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6 w/w rozporządzenia. Z uwagi na wartość przedmiotu zaskarżenia w tej sprawie tj. [...] zł stawka minimalna zgodnie z § 6 pkt 5 w/w rozporządzenia wynosi 2400 zł. Natomiast w myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a cytowanego wyżej rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W związku z tym, wynagrodzenie adwokata, który nie prowadził sprawy przed sądem I instancji, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, wynosi 100 % stawki określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a w związku z § 6 pkt 5 wymienionego rozporządzenia, tj. 2400 zł, które winno być powiększone o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie [...] w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm). Stąd łączna kwota należna pełnomocnikowi z tytułu wynagrodzenia wynosi 2928,00 zł /2400 zł + 528 zł podatku VAT/.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.
Art. 210.
§ 1.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło