II SA/Lu 412/09
PostanowienieWSA w Lublinie2009-07-21
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu radcy prawnemu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Radca prawny ustanowiony z urzędu do udzielenia pomocy prawnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, ma prawo do wynagrodzenia w wysokości 50% stawki minimalnej określonej dla postępowania przed sądami administracyjnymi (lub 75%, jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji), powiększonego o podatek od towarów i usług. Dozwolony jest również zwrot udokumentowanych niezbędnych wydatków, takich jak opłata skarbowa od pełnomocnictwa.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku radcy prawnego M. F. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Radca prawny został ustanowiony dla skarżącej B. S. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie, a następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia obejmował zarówno koszt sporządzenia skargi kasacyjnej, jak i zwrot udokumentowanych wydatków.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. F. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 236,60 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. i S. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia w zakresie ochrony gruntów rolnych projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy w zakresie wniosku radcy prawnego M. F. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać radcy prawnemu M. F. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 236,60 złotych (dwieście trzydzieści sześć złotych i sześćdziesiąt groszy), na którą składa się: kwota wynagrodzenia w wysokości 219,60 złotych (dwieście dziewiętnaście złotych i sześćdziesiąt groszy), w tym 39,60 złotych (trzydzieści dziewięć złotych i sześćdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 17 złotych (siedemnaście złotych) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Postanowieniem z dnia 26 lutego 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przyznał skarżącej B. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...] wyznaczyła dla skarżącej radcę prawnego M. F., któremu strona udzieliła stosownego pełnomocnictwa.
W dniu 23 kwietnia 2008r. do sądu wpłynęła złożona przez pełnomocnika skarżącej skarga kasacyjna zawierająca wniosek o przyznanie mu wynagrodzenia tytułem zastępstwa procesowego wykonanego na zasadzie prawa pomocy. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości ani w części. Ponadto jak wynika z protokołu rozprawy z 5 czerwca 2009r., sporządzonego w sprawie sygn. akt II OSK 943/08, pełnomocnik skarżącej nie brał udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. wyznaczony radca prawny [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy także sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Stosownie do § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują również stawkę za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zatem wynagrodzenie radcy prawnego, który nie prowadził sprawy w I instancji, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 180 złotych netto. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 219,60 złotych (180 zł + 39,60 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług).
Ponadto z dołączonego do pełnomocnictwa polecenia przelewu (k-81 a.s.), wynika że została uiszczona kwota 17 zł tytułem opłaty skarbowej od złożonego do akt sprawy dokumentu pełnomocnictwa, stosownie do przepisów ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz.U. Nr 225, poz. 1635 ze zm.). Powyższa kwota stanowi niezbędny, udokumentowany wydatek pełnomocnika, należny mu wraz z wynagrodzeniem za udzielenie z urzędu pomocy prawnej.
Mając na uwadze powyższe oraz na podstawie art. 250 ustawy p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, należało orzec jak na wstępie.
Art. 210.
§ 1.
§ 1.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło