II SA/Lu 506/08
PostanowienieWSA w Lublinie2010-07-22
Skład orzekający: Jarosław Harczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata wyznaczonego z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych udokumentowanych wydatków w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Referendarz sądowy przyznał adwokatowi wyznaczonemu z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w kwocie 146,40 zł (w tym 26,40 zł VAT) oraz zwrot udokumentowanych wydatków w kwocie 7,30 zł. Obliczenie wynagrodzenia oparto na § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając 50% stawki minimalnej z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia (240 zł) oraz podatek VAT, a także § 19 pkt 2 rozporządzenia w zakresie zwrotu wydatków.Stan faktyczny
Adwokat A. S., wyznaczony z urzędu, złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych udokumentowanych wydatków w sprawie dotyczącej zasiłku celowego. Wniosek dotyczył sprawy o wznowienie postępowania sądowego w sprawie II SA/Lu 214/07. Adwokat domagał się kwoty 7,30 zł tytułem zwrotu wydatków oraz wynagrodzenia za czynności prawne, które nie zostały zapłacone. Do wniosku dołączono potwierdzenia nadania przesyłek listem poleconym.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 153,70 zł, na którą składa się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w kwocie 146,40 zł (w tym 26,40 zł VAT) oraz kwota 7,30 zł tytułem zwrotu niezbędnych udokumentowanych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. S. o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych udokumentowanych wydatków w łącznej wysokości 7,30 złotych w sprawie ze skargi Z. W. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie II SA/Lu 214/07 w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 153,70 (sto pięćdziesiąt trzy 70/100) złotych, na która składa się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w kwocie 146,40 (sto czterdzieści sześć 40/100) złotych, w tym tytułem należnego podatku od towarów i usług kwota 26,40 (dwadzieścia sześć 40/100) złotych oraz kwota 7,30 (siedem 30/100) złotych podlegająca zwrotowi tytułem niezbędnych udokumentowanych wydatków.
Adwokat A. S. wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu strony skarżącej wniósł o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej powiększonego na należny podatek od towarów i usług oraz zwrot tytułem niezbędnych udokumentowanych wydatków kosztów korespondencji w łącznej kwocie 7,30 złotych. Wniosek powyższy zawiera oświadczenie z treści, którego wynika, że opłaty za udzieloną pomoc prawną nie zostały zapłacone w całości ani w części. Do wniosku dołączono dwa potwierdzenia nadania przesyłek listem poleconym.
Referendarz sądowy stwierdził, że:
Stosownie do unormowania art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Aktem normatywnym określającym zasady przyznawania wynagrodzenia za czynności podejmowane przez adwokata jest rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) zwane dalej "rozporządzeniem".
Zgodnie z unormowaniem §18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 tego paragrafu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Biorąc pod uwagę przedmiot skargi inicjującej postępowanie, którego wznowienia domagała się strona skarżąca w niniejszej sprawie, treść § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia zgodnie, z którym wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w §18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, jeżeli skargę kasacyjną sporządził i wniósł adwokat, który prowadził sprawę przed sądem pierwszej instancji jak i to, że wnioskodawca prowadził sprawę strony skarżącej w toku pierwszoinstancyjnego postępowania sądowoadministracyjnego oraz, iż to on w toku postępowania w drugiej instancji sporządził i wniósł skargę kasacyjną stwierdzić należy, że wynagrodzenie, które wnioskodawca powinien otrzymać za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosić będzie 50% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia. Stawka minimalna, o której stanowi § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia wynosi 240 złotych. Tak, więc wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosić będzie 50% z kwoty 240 złotych powiększone stosowanie do unormowania § 2 ust. 3 rozporządzenia o stawkę należnego podatek od towarów i usług wynoszącą dla tej usługi 22% (art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Wynagrodzenie to wynosić więc będzie łącznie z należnym podatkiem od towarów i usług 146,40 złotych.
Zgodnie z §19 pkt 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują niezbędne udokumentowane wydatki. Wnioskodawca udokumentował wysokość poniesionych wydatków. Z akt sprawy wynika, że ich poniesienie miało w toku niniejszego postępowania charakter niezbędny. Z porównania dat nadania widniejących na potwierdzeniach nadania z datami nadania pism wnoszonych przez wnioskodawcę w niniejszym postępowaniu wynik, że potwierdzeń nadania przesyłki nr 156597042 dokumentuje nadanie skargi kasacyjnej zaś potwierdzenie nadania przesyłki nr 173724987 dokumentuje nadanie pisma, do którego złożenia wnioskodawca zobowiązany został zarządzeniem z dnia 22 września 2008 r.
Mając na względzie powyższe, działając na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia i § 19 pkt 2 rozporządzenia należało postanowić jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło