II SA/Lu 909/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. L. i A. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. L. i A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżący na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Skarżący wezwani do nadesłania oświadczenia wskazującego wysokość stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego oraz dokumentów źródłowych wskazujących na wysokość ich dochodów w kwocie brutto i netto, mimo prawidłowego otrzymania wezwania, nie nadesłali żądanych od nich dokumentów i oświadczenia. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przesłanką przyznania prawa pomocy jest więc powstanie w związku z ponoszeniem pełnych kosztów postępowania uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy i jej rodziny. Ustalenie wystąpienia tej przesłanki wymaga informacji o wysokości stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy oraz informacji o wysokości dochodów w kwocie netto (por. postanowienie NSA z dnia 19 czerwca 2008 r., sygn. akt I OZ 394/08 – Legalis; postanowienie NSA z dnia 8 lipca 2009 r., sygn. akt II GZ 151/09 – Lex nr 552786). W sprawie niniejszej skarżący nie nadsyłając oświadczenia wskazującego wysokość stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego oraz dokumentów wskazujących na wysokość dochodów ich gospodarstwa domowego w kwotach netto uniemożliwili ocenę tego czy i jakie koszty sądowe ponoszone przez nich spowodują uszczerbek w ich kosztach utrzymania koniecznego. Z tego powodu referendarz sądowy nie mógł przyznać skarżącym prawa pomocy w żądanym przez nich zakresie. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.