II SAB/Lu 67/12

Dnia 3 grudnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska, po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.S. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. S. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 13 lipca 2012 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r. poz. 270, dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis obejmującego wezwanie zarządzenia został doręczony na wskazany w skardze adres pełnomocnika do doręczeń w dniu 26 lipca 2012 r., wraz z pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia zażalenia na powyższe zarządzenie Skarżący nie zaskarżył zarządzenia Przewodniczącego z dnia 13 lipca 2012 r. Nie uiścił też żądanego wpisu. Natomiast w piśmie z dnia 3 sierpnia 2012 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym § 3 art. 220 p.p.s.a. przewiduje, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do przepisu art. 227 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 211 p.p.s.a. i art. 212 § 1 p.p.s.a. na zarządzenie przewodniczącego wzywające do uiszczenia wpisu sądowego przysługuje zażalenie. Skarżący, prawidłowo pouczony o dopuszczalności, a także terminie i sposobie wniesienia zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, nie wnosił zażalenia na powyższe zarządzenie, które jest prawomocne i obligowało skarżącego do uiszczenia wpisu stosownie do zawartego w zarządzeniu wezwania (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, z dnia 12 czerwca 2008 r., II FZ 226/08, LEX nr 493758). Niewątpliwie zaś S. S. nie wykonał wskazanego prawomocnego zarządzenia z dnia 13 lipca 2012 r., gdyż mimo wezwania nie opłacił skargi, wskazany w zarządzeniu termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie. Wprawdzie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi, jednakże wniosek ten został nadany w dniu 3 sierpnia 2012 r. (data potwierdzenia transmisji danych faksem), a zatem już po upływie wskazanego w zarządzeniu terminu do uiszczenia wpisu, który to termin upłynął z dniem 2 sierpnia 2012 r. W takim stanie rzeczy złożony wniosek nie mógł skutecznie zniweczyć konsekwencji płynących z faktu nieuiszczenia wpisu w terminie. Złożenie wniosku o prawo pomocy po upływie terminu do uiszczenia wpisu jest z punktu widzenia wymogu opłacenia skargi bezskuteczne. Wniosek taki nie może bowiem przerwać biegu terminu, który już upłynął (por. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 maja 2010 r. II FSK 1003/10, LEX nr 663243). Z powołanych względów i na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł jak w postanowieniu.