III SA/Lu 1239/20
PostanowienieWSA w Lublinie2021-09-01
Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Tchórzewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego po upływie terminu, który rozpoczął bieg od daty doręczenia odpisu wyroku WSA z uzasadnieniem, może zostać uznana za wniesioną w terminie, jeśli NSA przekaże ją do WSA?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna zostać wniesiona bezpośrednio do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w ustawowym terminie. Wniesienie jej do Naczelnego Sądu Administracyjnego po upływie terminu, nawet jeśli NSA następnie przekaże ją do właściwego WSA, skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej z powodu niezachowania terminu.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę na decyzję Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej. Po oddaleniu skargi przez WSA, strona wniosła skargę kasacyjną. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w lipcu 2021 r. Skarga kasacyjna została nadana w sierpniu 2021 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który następnie przekazał ją do WSA w Lublinie. WSA w Lublinie postanowił odrzucić skargę kasacyjną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną wniesioną przez [...] z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 maja 2021 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 1 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w [...] na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez [...] z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 maja 2021 r.
Wyrokiem z dnia [...] maja 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę [...] z siedzibą w [...] na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącej w dniu [...] lipca 2021 r.
Przesyłka zawierająca skargę kasacyjną została w dniu [...] sierpnia 2021 r. nadana w urzędzie pocztowym na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga kasacyjna wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu [...] sierpnia 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r. przekazał skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Wskazane pismo wraz ze skargą kasacyjną zostało w dniu [...] sierpnia 2021 r. odebrane w Naczelnym Sądzie Administracyjnym przez pracownika Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, do którego skarga kasacyjna wpłynęła w dniu [...] sierpnia 2021 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna wniesiona przez [...] z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia [...] maja 2021 r. podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W rozpoznawanej sprawie odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu [...] lipca 2021 r. Zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem [...] sierpnia 2021 r., gdyż dzień [...] lipca 2021 r., na który przypadał ostatni dzień terminu, wypadał w sobotę. Zgodnie zaś z art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Pełnomocnik skarżącej w dniu [...] sierpnia 2021 r. nadał w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego przesyłkę pocztową zawierającą skargę kasacyjną, zaadresowaną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna wpłynęła do tego Sądu w dniu [...] sierpnia 2021 r.
W świetle art. 177 § 1 p.p.s.a. nie ulega natomiast wątpliwości, że skarga kasacyjna powinna zostać w ustawowym terminie złożona w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie, jako sądzie, który wydał zaskarżony wyrok.
Wskazać należy, że w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, sąd ten przekazuje skargę kasacyjną do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decydująca jest data nadania skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny na adres wojewódzkiego sądu administracyjnego (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. akt II OZ 59/15; z dnia 20 marca 2019 r. sygn. akt II GSK 199/19; z dnia 14 stycznia 2021 r. sygn. akt I GZ 402/20).
W okolicznościach niniejszej sprawy nie budzi wątpliwości, że określony w art. 177 § 1 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie został zachowany, skoro skarga kasacyjna już po upływie tego terminu wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który dopiero następnie dokonał przekazania skargi kasacyjnej do właściwego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
Z tych względów i na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło