III SA/Lu 256/21

PostanowienieWSA w Lublinie2021-12-01

Skład orzekający: Iwona Tchórzewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego po terminie, który upłynął przed jej nadaniem do WSA, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna zostać odrzucona, jeśli nie została wniesiona do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w ustawowym terminie. W przypadku skierowania skargi kasacyjnej bezpośrednio do NSA, który następnie przekazuje ją do WSA, decydująca dla zachowania terminu jest data nadania skargi przez NSA do WSA, a nie data jej nadania przez stronę do NSA. Jeśli skarga wpłynęła do NSA po terminie, a następnie została przekazana do WSA, termin do jej wniesienia nie został zachowany.
Stan faktyczny
Strona P. O. złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, który uchylił decyzję o nałożeniu kary pieniężnej. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu [...] października 2021 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem [...] listopada 2021 r. Skarga kasacyjna została nadana w urzędzie pocztowym w dniu [...] listopada 2021 r. na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego, gdzie wpłynęła w dniu [...] listopada 2021 r. NSA przekazał skargę do WSA w Lublinie, gdzie wpłynęła w dniu [...] listopada 2021 r. WSA w Lublinie postanowił odrzucić skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną wniesioną przez P. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia [...] września 2021 r.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. O. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez P. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia [...] września 2021 r. Wyrokiem z dnia [...] września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym i utrzymaną tą decyzją w mocy decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] oraz zasądził od Inspektor Transportu Drogowego na rzecz P. O. kwotę [...]zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącemu w dniu [...] października 2021 r. Przesyłka zawierająca skargę kasacyjną skarżącego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie została w dniu [...] listopada 2021 r. nadana w urzędzie pocztowym na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga kasacyjna wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu [...] listopada 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny pismem z dnia [...] listopada 2021 r. przekazał skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Wskazane pismo wraz ze skargą kasacyjną zostało w dniu [...] listopada 2021 r. nadane w urzędzie pocztowym na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, do którego skarga kasacyjna wpłynęła w dniu [...] listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna wniesiona przez P. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia [...] września 2021 r. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej powoływanej jako "p.p.s.a."), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu [...] października 2021 r. Zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem [...] listopada 2021 r. Pełnomocnik skarżącego w dniu [...] listopada 2021 r. nadał w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego przesyłkę pocztową zawierającą skargę kasacyjną, zaadresowaną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna wpłynęła do tego Sądu w dniu [...] listopada 2021 r. W świetle art. 177 § 1 p.p.s.a. nie ulega natomiast wątpliwości, że skarga kasacyjna powinna zostać w ustawowym terminie złożona w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie, jako sądzie, który wydał zaskarżony wyrok. Wskazać należy, że w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, sąd ten przekazuje skargę kasacyjną do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decydująca jest data nadania skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny na adres wojewódzkiego sądu administracyjnego (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. akt II OZ 59/15, z dnia 20 marca 2019 r., sygn. akt II GSK 199/19, z dnia 14 stycznia 2021 r., sygn. akt I GZ 402/20). W okolicznościach niniejszej sprawy nie budzi wątpliwości, że określony w art. 177 § 1 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie został zachowany, skoro skarga kasacyjna już po upływie tego terminu wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który dopiero następnie dokonał przekazania skargi kasacyjnej do właściwego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Z tych względów i na podstawie art. 178 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło