III SA/Lu 727/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Zalewski po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia [...] 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 12 lutego 2015 r., sygn. akt III SA/Lu 727/14, oddalił skargę S. Z. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia [...] 2013 r., nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. W piśmie z dnia 27 marca 2015 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie powyższego wyroku. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że w terminie otwartym do złożenia wniosku żona skarżącego – I. Z., trafiła do szpitala, w którym przebywała od [...] 2015 r. do [...] 2015 r. Ta trudna sytuacja rodzinna doprowadziła do tego, że skarżący przeoczył termin do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku. Do wniosku skarżący dołączył kartę informacyjną ze szpitala, w którym żona skarżącego przebywała. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu musi spełniać warunki określone w art. 87 p.p.s.a. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Stosownie zaś do art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Z powyższego wynika, że sąd może przywrócić termin jedynie pod warunkiem wniesienia prośby o jego przywrócenie w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu z równoczesnym dopełnieniem czynności, dla której termin był określony oraz uprawdopodobnieniem przez wnioskodawcę braku winy w jego uchybieniu. Dokonując wstępnej oceny wniosku, w aspekcie rygorów formalnych, stwierdzić należy, iż wniosek skarżącego został złożony po upływie siedmiodniowego terminu wskazanego w art. 87 § 1 p.p.s.a. Z uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu wynika, że wskazywaną przez skarżącego przeszkodą w zachowaniu terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku były problemy zdrowotne żony skarżącego i jej pobyt w szpitalu w dniach od[...] 2015 r. do [...] 2015 r. W rozpoznawanej sprawie, wyrok oddalający skargę Z.S. został wydany w dniu 12 lutego 2015 r., zaś termin do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku upłynął 19 lutego 2015 r. Z dołączonej do wniosku szpitalnej karty informacyjnej wynika, że żona skarżącego przebywała w szpitalu w dniach od [...] 2015 r. do [...]2015 r. Powoływana przez skarżącego przyczyna uchybienia terminu ustała zatem w dniu 25 lutego 2015 r. Wobec tego, termin na wystąpienie z wnioskiem o przywrócenie terminu upływał z dniem 4 marca 2015 r. Natomiast wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku skarżący nadał na adres Sądu dopiero w dniu 25 marca 2015 r. Z powyższego wynika zatem, że skarżący nie zachował siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. W tym miejscu należy zaznaczyć, że merytoryczne rozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu, jeżeli sąd pozostaje w przekonaniu o złożeniu tego wniosku po terminie zakreślonym w art. 87 § 1 p.p.s.a., jest niedopuszczalne (por. postanowienie NSA z dnia 28 lutego 2005 r., sygn. akt II FZ 1/05, postanowienie NSA z dnia 4 lutego 2015 r., II GZ 35/15). Wobec powyższego, złożony przez skarżącego wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, jako wniesiony z uchybieniem terminu wskazanego w art. 87 § 1 p.p.s.a., należało odrzucić, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.