III SA/Lu 756/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2012r. na posiedzeniu niejawnym Spółka z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia powstania długu celnego, określenia jego kwoty oraz kwoty podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] września 2012 r., (20 września 2012 r. - data wpływu do sądu) pełnomocnik Spółki z o.o., wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2012 r., w przedmiocie stwierdzenia powstania długu celnego, określenia jego kwoty oraz kwoty podatku od towarów i usług, bezpośrednio do sądu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] września 2012 r., przesłano skargę do Dyrektora Izby Celnej , celem podjęcia stosownych działań. Dnia [....] października 2012 r. (data wpływu do sądu) organ złożył skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi, wnosząc jednocześnie o odrzucenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien przekazać ją właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres organu administracji (zob. postanowienia NSA: z dnia 15 czerwca 2012 r., sygn. akt I OSK 1319/12; z dnia 30 listopada 2011 r., sygn. akt II GSK 924/11; z dnia 1 września 2011 r., sygn. akt I OSK 1427/11). W przedmiotowej sprawie, zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Celnej została doręczona pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu [...]sierpnia 2012 r., co wynika z dowodu doręczenia. Zatem termin do złożenia skargi upływał w dniu [...] września 2012 r. (trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...]września 2012 r. (sobota), wobec tego zgodnie z treścią art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, - dniem w którym upływał termin do wniesienia skargi był [...] września 2012 r.). Pełnomocnik spółki, pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie wniesienia skargi złożył ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, nie zaś do organu. Zarządzeniem z dnia [...] września 2012 r. Przewodniczący Wydziału zarządził przesłanie skargi Spółce z o.o. do Dyrektora Izby Celnej jako organu, za pośrednictwem którego skarga powinna zostać wniesiona. Dnia [...] września 2012 r. skarga została nadana przesyłką pocztową na adres organu, i właśnie tę datę należy uznać za datę wniesienia skargi w rozumieniu art. 53 § 1 p.p.s.a. Skoro zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi w dniu [...] sierpnia 2012 r., wobec tego termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...] września 2012 r. Natomiast skargę wniesiono w dniu [....] września 2012 r., tj. po upływie wskazanego terminu. Wniesienie skargi po upływie terminu skutkuje koniecznością jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z powyższych względów oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.