I SA/Ol 111/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Wiesława Pierechod, Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski, sędzia WSA Renata Kantecka (sprawozdawca),, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 7 maja 2015r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia 2009 r. do czerwca 2010r. postanawia zawiesić postępowanie sądowe z urzędu P. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia 2009r. do czerwca 2010r.: zobowiązania podatkowego, nadwyżki podatku naliczonego nad należnym oraz podatku do zapłaty na podstawie art.108 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz.535 ze zm.). Istota sporu w sprawie dotyczy kwestii, czy czynności wykonywane przez stronę na podstawie umów zawartych z A. S.A. oraz na rzecz B. S.A., stanowią czynności wykonywane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej i podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, czy też są to czynności wykonywane w ramach tzw. działalności wykonywanej osobiście. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ powołał treść art.15 ust.1, ust.2 oraz ust.3 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług oraz art.10 ust.1 pkt 2 i 3, art.5a pkt 5, art.13 pkt 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 200r. nr 14, poz.176 ze zm.), dalej jako "u.p.d.o.f." i stwierdził, że cechy świadczonej przez stronę działalności wykonywanej w ramach zawartych umów eliminują ją z kategorii pozarolniczej działalności gospodarczej, o której mowa w art.5a pkt 6 u.p.d.o.f., co wyklucza uznanie z tego tytułu przychodów jako zaliczanych do źródła z art.10 ust.1 pkt 3 u.p.d.o.f. Skoro zaś sporne przychody są przychodami z działalności wykonywanej osobiście, to w związku z treścią art.15 ust.3 ustawy o podatku od towarów i usług, strona nie może być uznana za podatnika VAT. W dniu 22 stycznia 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej jako "p.p.s.a.", przedstawił składowi siedmiu sędziów NSA do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości tj. : "Czy przychody z uprawniania sportu, o których mowa w art.13 pkt 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000r. nr 14, poz.176 z późn. zm.), mogą być zaliczone do źródła przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej, wymienionego w art.10 ust.1 pkt 3 ww. ustawy, jeżeli spełniają kryteria określone w art.5a pkt 6 tej ustawy." (sygn. akt. II FSK 3173/12, zamieszczone w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych dostępnej na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z sytuacją, w której rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania mamy do czynienia wówczas, gdy orzeczenie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie stanowić podstawę rozstrzygnięcia w zawieszonym postępowaniu sądowoadministracyjnym. W takim przypadku w sprawie sądowoadministracyjnej występuje tzw. zagadnienie wstępne (kwestia prejudycjalna), czyli sytuacja, w której uprzednie rozstrzygnięcie określonego zagadnienia występującego w sprawie, może wpływać na wynik postępowania, a tym samym uzasadnia celowość wstrzymania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym do czasu rozstrzygnięcia tej istotnej kwestii. W ocenie Sądu, w przedmiotowej sprawie zachodzi konieczność zawieszenia postępowania z uwagi na opisane wyżej, przestawione do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości. W związku z analizą stanu faktycznego i prawnego niniejszej sprawy, Sąd powziął tożsame wątpliwości, jakie zostały sformułowane w cytowanym wyżej zagadnieniu prawnym. Uznał jednocześnie, że spodziewana uchwała NSA będzie miała istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy, mając w szczególności na uwadze tożsamość przedstawionego NSA do rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego i kwestii spornej pomiędzy stronami niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego. Przedmiotem oceny NSA będą bowiem regulacje ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, które, jak wskazał sam organ odwoławczy, legły u podstaw rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonej decyzji w przedmiocie podatku od towarów i usług. Zawieszenie postępowania w niniejsze sprawie zawisłej przed Sądem, do czasu podjęcia uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny, jest zatem zasadne. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia