I SA/Ol 318/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w Olsztynie w dniu 9 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.B., B.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę E.B. WSA/post.1 - sentencja postanowienia E. B. i B. B. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z "[...]" r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Adresatem zaskarżonego postanowienia był wyłącznie B. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 50 § 1 i§ 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym (§ 1). Ponadto, uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi (§ 2). Legitymacja do złożenia skargi do sądu administracyjnego stanowi podstawową przesłankę dopuszczalności skargi, czyli warunek prawidłowego zaskarżenia określonego aktu lub czynności. Legitymacja do złożenia skargi została oparta na kryterium interesu prawnego, co oznacza, że ze skargą może wystąpić - co do zasady - jedynie podmiot, który wykaże związek między chronionym przez przepisy prawa materialnego interesem prawnym, a aktem lub czynnością organu administracji publicznej (postanowienia NSA z 13 listopada 2012 r., sygn. akt I OSK 2633/12; z 20 maja 2016r., sygn. akt I OSK 94/15; z 30 grudnia 2016r., sygn. akt I OSK 1579/16; wszystkie orzeczenia dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie zostało wydane po przeprowadzeniu postępowania zainicjowanego przez B. B. wnioskiem z "[...]" r. o umorzenie zaległości w podatku od nieruchomości. Adresatem zaskarżonego postanowienia był B. B. Skarżąca nie była osobą inicjującą postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie, jak również nie była adresatem wydanych w jego wyniku rozstrzygnięć. W konsekwencji należało uznać, że skarga pochodzi od podmiotu nie posiadającego legitymacji do jej wniesienia. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Na marginesie Sąd zauważa, że skarga strony na wydane w jej sprawie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Ol 319/21. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 50 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.