I SA/Ol 343/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na decyzję Dyrektora "[...]" Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, na rzecz strony skarżącej wpis od skargi w wysokości 200 (dwieście) złotych. R. G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na decyzję Dyrektora "[...]" Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 16 maja 2016 r., doręczonym w dniu 20 maja 2016 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia tego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 30 maja 2016 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Z przytoczonych powyżej regulacji wynika, że opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu). Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 maja 2016 r. (k. 7 akt sąd.), a zatem ustawowy termin do wykonania tej czynności upływał w dniu 27 maja 2016 r. Skarżący uiścił wpis natomiast w dniu 30 maja 2016 r. w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie(k. 8 akt sąd.), tj. z uchybieniem terminu. Powyższe oznacza, że wniesiona skarga nie została opłacona w przepisanym terminie. Uiszczenie wpisu po terminie jest bowiem równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje takie same skutki procesowe jak brak wpisu (por. np. postanowienia NSA: z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11, opubl. w zbiorze orzeczeń LEX pod nr 965219; z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11, opubl. w zbiorze orzeczeń LEX pod nr 965208). Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę (pkt I sentencji postanowienia). O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt II).