I SA/Ol 549/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Czajkowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Piskozub Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2012r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym wniosku R.K. o ponowne nadanie biegu wnioskowi z dnia 8 listopada 2010r. o wyłączenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie od rozpoznania sprawy ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, za rok 2009, postanawia: odrzucić wniosek o ponowne nadanie biegu wnioskowi o wyłączenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Postanowieniem z dnia 18 lutego 2011r. o sygn. akt: II GZ 67/11, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie R.K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 20 grudnia 2010 r., sygn. akt I SA/Ol 549/10 w zakresie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o wyłączenie od rozpoznania sprawy, sędziów wojewódzkiego sądu administracyjnego, w sprawie z Jego skargi na wymienioną wyżej decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]". Innym postanowieniem z tego samego dnia, o sygn. akt: II GZ 68/11 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie R.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w zakresie oddalenia wniosku o wyłączenie od rozpoznania sprawy sędziów wojewódzkiego sądu administracyjnego, w tej samej sprawie. W złożonym w dniu 8 sierpnia 2011r. zażaleniu na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 19 lipca 2011r., R.K. domagał się nadania biegu Jego wnioskowi z dnia 8 listopada 2010r., podnosząc m.in., że żądanie wyłączenia Sądu było zasadne i poparte uzasadnionymi argumentami. Jak podał, w związku z odmową wyłączenia został pozbawiony prawa do sądu, a tym samym stracił zaufanie do tego Sądu. Postanowieniem z dnia 14 lutego 2012 r. o sygn. akt: II GZ 26/12 uchylone zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, niepodpisane przez cały skład orzekający postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 30 listopada 2011 r., o sygn. jak wyżej, którym odrzucono wniosek o ponowne nadanie biegu wnioskowi o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie w sprawie ze skargi R.K. na w/w decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Sąd II instancji stwierdził m.in., iż brak podpisu sędziego stwarza domniemanie, że orzeczenie zapadło bez jego udziału, a to mieści się w dyspozycji art. 183 § 2 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Rozpoznając ponownie sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącego o ponowne nadanie biegu jego wnioskowi z dnia 8 listopada 2010r.o wyłączenie sędziów WSA w Olsztynie jest niedopuszczalny. Stosownie do treści art. 168 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- dalej powoływana jako P.p.s.a.), orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje od niego środek odwoławczy. Oznacza to, że prawomocne postanowienia w toku instancji nie podlegają zaskarżeniu. Prawomocność tych postanowień oznacza zakończenie postępowania w sprawie. W związku z wnioskiem strony skarżącej z dnia 8 listopada 2010r. o wyłączenie sędziów WSA w Olsztynie, ostateczne, kończące postępowanie w tej kwestii rozstrzygnięcia wydał Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 18 lutego 2011r. (sygn. akt: II GZ 67/11 i II GZ 68/11). Z treści pisma R.K. z dnia 8 sierpnia 2011r. jednoznacznie wynika zaś, iż jest On niezadowolony z ostatecznego załatwienia sprawy z tego wniosku. Podkreślenia wymaga, że od prawomocnych z chwilą ich podjęcia, orzeczeń NSA nie przysługują żadne środki zaskarżenia. Nie można tym samym, jak czyni to skarżący w piśmie z dnia 8 sierpnia 2011r., żądać ponownego rozpoznania sprawy zakończonej takim orzeczeniem. Skoro postępowanie w tej konkretnej sprawie zostało prawomocnie zakończone, to również wniosek o ponowne nadanie biegu wnioskowi z dnia 8 listopada 2010r. o wyłączenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, złożony po wydaniu ostatecznego rozstrzygnięcia, jest niedopuszczalny i jako taki podlega odrzuceniu. Z powyższego wynika, że działania strony, zmierzają w istocie do podjęcia postępowania w kwestii już ostatecznie rozstrzygniętej, co stanowi nieuzasadnioną próbę jego przywrócenia. Mając to na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.