II SA/Ol 358/25
PostanowienieWSA w Olsztynie2025-11-20
Skład orzekający: Beata Jezielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a następnie przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, została wniesiona z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a następnie przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jest wniesiona z uchybieniem terminu, jeśli data przekazania przez NSA do WSA jest późniejsza niż termin do jej wniesienia. Decydująca dla oceny zachowania terminu jest data nadania (przekazania) skargi przez NSA wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu.Stan faktyczny
Fundacja złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił tę skargę. Strona skarżąca wniosła o sporządzenie uzasadnienia, które zostało jej doręczone 1 października 2025 r. Następnie strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną, którą błędnie skierowała bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna wpłynęła do WSA w Olsztynie 7 listopada 2025 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną i zwrócono stronie skarżącej kasacyjnie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej Fundacji (...) w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 3 września 2025 r. sygn. akt II SA/Ol 358/25 w sprawie ze skargi Fundacji (...) w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia (...) nr (...) w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić stronie skarżącej kasacyjnie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł.
Wyrokiem z 3 września 2025 r. (sygn. akt II SA/Ol 358/25) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę wniesioną przez Fundację (...) w O. (dalej jako: strona skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z (...) w przedmiocie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego w zabudowie zagrodowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną. Pismem z 8 września 2025 r. strona skarżąca wniosła o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie zaskarżenia został doręczony stronie skarżącej 1 października 2025 r. (k. 79 akt sądowych).
W dniu 7 listopada 2025 r. (data nadania przesyłki pocztowej) do tut. Sądu został przekazana skarga kasacyjna sporządzona przez pełnomocnika strony skarżącej, która wpłynęła bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast w myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W rozpoznawanej sprawie odpis wyroku WSA w Olsztynie z 3 września 2025 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony stronie skarżącej 1 października 2025 r. (k.79 akt sądowych). Zatem 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął 31 października 2025 r. Wprawdzie pełnomocnik strony skarżącej wniosła skargę kasacyjną w przepisanym terminie, tj. 31 października 2025 r. (data nadania pocztowego), lecz błędnie skierowała ją bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Należy zaś zauważyć, że skargę kasacyjną wniesioną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd ten powinien przekazać do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżone orzeczenie, zaś dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decydująca jest data nadania (przekazania) tej skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu (por. postanowienia NSA: z 20 marca 2019 r., sygn. akt II GSK 199/19 oraz z 13 lipca 2017 r., sygn. akt II GSK 3234/15, dostępne w CBOSA). Jak wynika z akt sprawy przedmiotowa skarga kasacyjna została przekazana Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie 7 listopada 2025 r. Zatem należy stwierdzić, że skarga kasacyjna pełnomocnika strony skarżącej została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło