II SA/Ol 639/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na Wojewodę w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Pismem z dnia 27 kwietnia 2016 r. M. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę wskazując, że nie zgadza się z decyzją Powiatowego Urzędu Pracy w "[...]" dotyczącą zwrotu nienależnie pobranego świadczenia i zwraca się o umorzenie postępowania. Zarządzeniem z dnia 19 maja 2016 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez wskazanie czy pismo z dnia 27 kwietnia 2016 r. jest skargą na decyzję Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]". Na powyższe wezwanie skarżąca nie udzieliła odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej w skrócie: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego; 4) w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, dowód, że skarżący wezwał właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Stosownie natomiast do przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie skarżąca, pismem z dnia 19 maja 2016 r. została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi przez wskazanie, czy jej pismo z dnia 27 kwietnia 2016 r. jest skargą na decyzję Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]". Skarżąca nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie Sądu. Skarga powinna zawierać dane, pozwalające na precyzyjną identyfikację przedmiotu zaskarżenia. Wskazanie tego przedmiotu należy wyłącznie do skarżącego i nie może opierać się na domniemaniu sądu lub organu, za pośrednictwem którego wniesiono skargę (por. postanowienie NSA z 25 września 2012 r. sygn. akt II GSK 1474/12, z dnia 13 lutego 2014 r. sygn. akt II GSK 2272/13). W razie wątpliwości, skarżący jest wzywany do doprecyzowania skargi w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem jej odrzucenia. W przedmiotowej sprawie skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu z dnia 19 maja 2016 r., dlatego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.