I SA/Op 409/12
PostanowienieWSA w Opolu2013-03-19
Skład orzekający: Marta Wojciechowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który następnie przekazał ją do właściwego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po upływie terminu do jej wniesienia, jest wniesiona w terminie?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona do niewłaściwego sądu (NSA zamiast WSA), który przekazał ją do sądu właściwego po upływie trzydziestodniowego terminu, jest wniesiona po terminie i podlega odrzuceniu. Datą wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień jej przekazania do sądu właściwego, a nie dzień nadania przesyłki do niewłaściwego sądu.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Opolu z dnia 20 grudnia 2012 r. Pełnomocnik otrzymał odpis wyroku z uzasadnieniem w dniu 28 stycznia 2013 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał 27 lutego 2013 r. Pełnomocnik nadał skargę w urzędzie pocztowym w dniu 26 lutego 2013 r., adresując ją do Naczelnego Sądu Administracyjnego. NSA otrzymał skargę 1 marca 2013 r. i tego samego dnia przekazał ją do WSA w Opolu. WSA w Opolu odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 29 sierpnia 2012 r., Nr [...] w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług zobowiązania podatkowego za październik i grudzień 2007 r. oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za listopad 2007 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę R.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 29 sierpnia 2012 r. w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług zobowiązania podatkowego za październik i grudzień 2007 r. oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za listopad 2007 r.
Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 28 stycznia 2013 r.
Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 26 lutego 2013 r. pełnomocnik skarżącej wniósł skargę kasacyjną od tego wyroku. Adresatem pisma pełnomocnik uczynił Naczelny Sąd Administracyjny za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, co potwierdza znajdująca się w aktach sprawy koperta, w której nadano skargę kasacyjną.
Skarga kasacyjna została doręczona Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w dniu 1 marca 2013 r., po czym Sąd ten w tym samym dniu przekazał skargę według właściwości do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 177 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - dalej: P.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Z treści tego przepisu wynika, że skargę kasacyjną należy wnieść do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Oznacza to, iż nie można uznać za miarodajną dla ustalenia terminu wniesienia skargi kasacyjnej datę nadania przesyłki na adres sądu, który nie jest dla tej czynności procesowej właściwy.
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego omyłkowe skierowanie skargi kasacyjnej do NSA nie usprawiedliwia uchybienia terminowi określonemu w omawianym przepisie. Datą wniesienia skargi kasacyjnej jest w tym przypadku dzień, w którym skargę tę przekazano do właściwego sądu (por. m.in. postanowienie NSA z dnia 19 marca 2013 r. II FSK 433/12; postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2006 r. II FSK 1718/06; postanowienie NSA z dnia 3 lipca 2007 r. II FZ 111/07; postanowienie NSA z dnia 27 czerwca 2008 r. II FZ 196/08- wszystkie dostępne na stronie internetowej www.nsa.orzeczenia.gov.pl).
Tym samym skarga kasacyjna skierowana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego wywoła skutki prawne wtedy, gdy sąd ten przekaże ją właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu przed upływem trzydziestodniowego terminu przewidzianego w art. 177 § 1 P.p.s.a. W przeciwnym razie, stosownie do treści art. 178 P.p.s.a., skarga kasacyjna zostanie odrzucona jako wniesiona po upływie terminu.
W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej otrzymał odpis wyroku z uzasadnieniem w dniu 28 stycznia 2013 r. wobec czego termin do złożenia skargi kasacyjnej upływał 27 lutego 2013 r. W dniu 26 lutego 2013 r. pełnomocnik nadał skargę w urzędzie pocztowym, przy czym jej bezpośrednim adresatem uczynił Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie.
Podkreślić w tym miejscu należy, iż występujący w imieniu skarżącej profesjonalny pełnomocnik winien tak zaadresować przesyłkę, by nie budziło wątpliwości, kto jest konkretnym adresatem pisma. Wskazanie zaś w pierwszej kolejności na kopercie Naczelnego Sądu Administracyjnego świadczyło, iż ten właśnie Sąd był adresatem pisma i na adres tego właśnie Sądu, odczytując intencje pełnomocnika, doręczyciel doręczył przesyłkę.
Z kolei przekazanie skargi kasacyjnej sądowi właściwemu – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu nastąpiło już po upływie trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, tj. w dniu 1 marca 2013 r.
Stosownie natomiast do treści art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę kasacyjną, która wniesiona została po terminie.
Z przedstawionych zatem powodów, wniesiona przez pełnomocnika skarżącej skarga kasacyjna - jako spóźniona - podlega odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło