I SA/Op 9/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 7 listopada 2014 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności postanawia : 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (słownie sto złotych 00/100), uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W dniu 9 stycznia 2015r. do tut. Sądu wpłynęła skarga P. K. (dalej jako skarżący, strona) na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 7 listopada 2014 r. w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności. Ponieważ skarga nie została opłacona, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 stycznia 2015 r. wydanym na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej jako: [p.p.s.a.], skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Do dokonania tej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone do rąk skarżącego w dniu 16.01.2015 r. (piątek), co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru tego wezwania (k. 19 akt sądowych). Zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych upływał w dniu 23 stycznia 2015r. (piątek). Natomiast wpis od skargi w kwocie 100 zł został zaksięgowany na rachunku bankowym tut. Sądu w dniu 24.01.2015r. (k. 20 akt sądowych). W związku z powyższym Sąd zarządzeniem z dnia 28 stycznia 2015r. zobowiązał skarżącego do przedłożenia oryginału dokumentu potwierdzającego uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, z którego będzie wynikała data uiszczenia wpisu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący przedłożył do Sądu bankowy wydruk komputerowy dotyczący szczegółów transakcji zleconej do realizacji, w którym podana była data operacji 24 stycznia 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Podkreślenia także wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodne z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienie NSA z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11, postanowienie NSA z dnia 4 października 2011r., sygn. akt II OSK 1985/11, dostępne na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W przedmiotowej sprawie termin na uiszczenie wpisu, z uwagi na skuteczne doręczenie wezwania w dniu 16 stycznia 2015r., upłynął bezskutecznie z dniem 23 stycznia 2015r. Jak zaś jednoznacznie wynika z przedłożonego przez skarżącego bankowego wydruku komputerowego dotyczącego szczegółów transakcji, operacja przelewu dokonana została w dniu 24 stycznia 2015r. i w tym samym dniu wpis zaksięgowano. Zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi nie został zachowany. Dodatkowo należy podkreślić, że wezwanie sądu zawierało szczegółowe pouczenie co do terminu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz co do skutków jego niedochowania. Mimo to wpis został uiszczony po terminie. Ponieważ skarga nie została prawidłowo opłacona, sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu sąd wydał w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.