II SA/Op 377/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 16 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji zobowiązującej do zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia: zawiesić postępowanie. Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez P. W. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2013 r., nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Kierownika Wydziału Egzekucji Miejskiego Centrum Świadczeń w Opolu, działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Opola, z dnia 17 października 2012 r., nr [...], zobowiązującej skarżącego do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłaconego za okres od 1 października 2009 r. do 30 września 2010 r., w łącznej kwocie 2106,40 zł wraz z ustawowymi odsetkami. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu wniosło o jej oddalenie. Urzędowo Sądowi jest wiadome, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu toczy się inne postępowanie ze skargi P. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2013 r., nr [...], o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia 17 października 2012 r. Sprawa ta została zarejestrowana w repertorium sądowym pod sygnaturą akt II SA/Op 376/13 i tamto postępowanie pozostaje nadal w toku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne należało zawiesić. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przedmiotem zaskarżenia w sprawie jest postanowienie z dnia 11 czerwca 2013 r., nr [...], Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu stwierdzające uchybienie przez skarżącego terminu do wniesienia odwołania od wyżej opisanej decyzji z dnia 17 października 2012 r. Jednocześnie przed tut. Sądem zawisła sprawa ze skargi P. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2012 r., nr [...], o odmowie przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia odwołania od wspomnianej decyzji z dnia 17 października 2012 r. Okoliczność powyższa wpływa bezpośrednio na przebieg niniejszego postępowania sądowego, gdyż od wyniku postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Op 376/12, zależy ocena legalności postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 czerwca 2013 r., nr [...]. Niewątpliwie, przeprowadzona przez Sąd ocena legalności postępowania związanego z odmową przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia 17 października 2012 r., będzie miała wpływ na orzeczenie, jakie zapadnie w niniejszej sprawie. Podkreślić też wypada, że postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, organ odwoławczy może wydać dopiero po ostatecznym rozpatrzeniu prośby strony o przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu wyłącza bowiem dopuszczalność wydania postanowienia o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 marca 2013 r., sygn. akt II OZ 141/13, dostępne na stronie internetowej NSA https://cbois.nsa.gov.pl.). Dlatego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd postanowił zawiesić niniejsze postępowanie.